随着外卖市场规模突破万亿元，专营外卖的“无堂食”餐饮商户数量快速增长；这类仅通过互联网接单的轻资产模式，由于缺少实体店面监督，容易出现证照不全、后厨不透明、操作不规范等隐患。全国消协2022年数据显示，外卖类投诉量同比上升37%，其中食品卫生问题占比超过六成。针对此业态监管上的新情况，安徽省市场监管局经过半年调研论证，于3月23日出台专项管理规范《指引》，建立“三亮五净两做到”监管框架：在信息透明上，要求商户线上线下同步公示经营资质，并接入可视化监管系统；卫生管控上，围绕食材储存、工具消毒等五个环节细化为29项标准；操作流程上，明确加工到配送的全链条要求。值得关注的是，新规首次将“明厨亮灶”技术延伸至纯外卖场景。通过实时视频传输，消费者可随时查看后厨情况，监管部门也可远程调取操作记录。合肥试点数据显示，该技术使违规行为发现效率提升80%，投诉处理周期缩短65%。为推动《指引》落地，安徽省将建立“双随机+靶向”检查机制：一方面利用大数据分析锁定高风险商户，另一方面开展“你点我查”等社会共治活动。对违规商户实行“一次警告、二次停业、三次清退”的阶梯处罚，情节严重者将被永久禁止入网经营。业内专家认为，《指引》具有示范效应：在行业层面，为网络餐饮标准化提供可借鉴的路径；在技术层面，推动智能监管工具与新业态结合；在消费层面，让“看不见的外卖”更可追溯。中国烹饪协会预测，类似规范有望在未来两年覆盖主要外卖大省。
守护“舌尖上的安全”，既要有清晰可执行的标准，也要有持续有效的执法和多方参与的共治。安徽以“三亮五净两做到”为抓手，为“无堂食外卖”建立了可对照、可检查的规则。标准执行越到位、透明度越高，消费者信任越稳，网络餐饮新业态也更能在规范中健康发展。