在城镇化进程加速的背景下,违法建设已成为制约城乡高质量发展的顽疾。
开阳县双流镇近期以雷霆之势推进违建整治,折射出基层政府强化空间治理的决心。
问题凸显:巡查数据显示,该镇主干道沿线、重点项目周边区域存在抢建、偷建现象,部分施工方未批先建、批建不符,既破坏城镇规划严肃性,又埋下安全隐患。
今年累计发现的23处违建中,夜间及节假日违建占比超六成,凸显监管盲区。
治理动因:分析表明,违法建设屡禁不止的深层原因在于三方面:一是部分群众法律意识淡薄,存在“法不责众”侥幸心理;二是基层执法力量分散,难以实现全天候监管;三是存量违建处置滞后,形成负面示范效应。
双流镇镇长指出:“违建侵蚀公共资源,必须建立长效防控体系。
” 创新实践:该镇构建“三维治理”新模式: 1. 源头防控:城建部门实施网格化巡查,建立“一违建一档案”制度,对未备案项目即时叫停; 2. 精准打击:组建镇村联动巡查队,运用“白+黑”工作法,对高发时段实施无人机巡检; 3. 柔性执法:推行“教育劝导—限期整改—强制拆除”阶梯式处置,8处强拆案例中7处当事人最终配合整改。
成效显现:专项行动开展三个月来,新增违建同比下降72%,610平方米违建经劝导自行拆除。
更深远的影响在于,通过200余场政策宣讲会,群众规划报建意识显著提升,镇域建设项目合规率升至91%。
未来展望:该镇计划将违建数据纳入“智慧城镇”管理平台,联动自然资源、住建等部门建立信用惩戒机制。
专家认为,双流经验表明,法治化、精细化治理是破解“建了拆、拆了建”恶性循环的关键。
双流镇违建治理的成功实践表明,城镇管理需要在刚性执法与柔性服务之间找到平衡点。
只有坚持源头防控、过程管控、结果严控的全链条治理,才能真正实现城镇建设的规范有序。
这一经验对于推进新型城镇化建设、提升城镇治理现代化水平具有重要启示意义。