党的二十届四中全会和中央经济工作会议明确提出坚持投资于物和投资于人紧密结合的重要论断。
作为超大城市的广州,如何在新发展阶段贯彻落实这一重要理念,成为摆在城市管理者面前的重要课题。
广州市人力资源和社会保障局党组书记、局长汪志明日前接受采访时表示,投资于人是以人民为中心发展思想的具体体现,人力资源和社会保障事业承担着连接民生与发展的重要使命,必须树牢"投资于人"理念,为广州在高质量发展中发挥领头羊作用提供有力支撑。
当前,广州作为人口大市,在享受丰富人力资源优势的同时,也面临着人口增速下降、老龄化程度加深、人才供给不足等现实挑战。
这些问题的存在,既反映了经济社会发展的阶段性特征,也凸显了加强人力资源开发利用的紧迫性。
面对新形势新挑战,广州将从四个维度发力,加快塑造现代化人力资源。
在人才引育方面,将持续深入开展"百万英才汇南粤"行动,充分发挥"全国大学生第一城"优势,吸引更多青年才俊扎根广州。
同时,优化博士博士后支持政策,创新机制支持事业单位引进急需紧缺人才,坚持"破四唯"与"立新标"并举,建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价新标准。
在职业技能培训领域,广州将健全终身职业技能培训制度,大力实施"技能照亮前程人才赋能产业"培训行动,构建"产教评"技能生态链,推进职业技能等级与专业技术职称贯通衔接,培养更多"大国工匠"和能工巧匠,锻造与产业转型升级相适应的高素质技能人才队伍。
人力资源服务业发展同样是重点发力方向。
广州将深化实施人力资源服务业"倍增计划",加大"双招双引"力度,壮大人力资源服务机构市场主体,抓好人力资源服务业与制造业融合发展试点,推动"两业"伴飞出海,实现人力资源服务"自打粮食"和赋能百业双丰收。
值得关注的是,广州还将加强老年人力资源开发利用,指导职业培训机构为有需求的老年人提供技能培训服务,支持用人单位返聘退休专业技术人员,鼓励离退休教师、医生、科技工作者等专业技术人员继续发挥作用,这一举措体现了对人力资源全生命周期开发的深度思考。
就业作为最基本的民生,始终是广州人社工作的重中之重。
"十四五"期间,广州坚持就业优先政策导向,每年城镇新增就业均位居全省第一。
然而,当前就业总量压力与结构性矛盾仍然并存,整体就业压力持续攀升。
为此,广州将积极推动构建大就业工作格局,落实"抓产业要抓就业,管行业要管就业"责任,加强就业政策与财政、金融、投资、消费、产业等政策的协调联动,大力实施稳岗扩容提质行动,充分挖掘各行各业吸纳就业潜力,力争2026年城镇新增就业26万人以上。
这一系列举措的实施,将有力推动广州构建就业友好型城市,让群众"饭碗"端得更稳。
通过政策、资金、资源向就业增收、职业培训、社会保障、劳动维权等领域聚焦聚集,实现经济发展与民生改善双向赋能、相互促进。
人力资源是城市发展的核心动能。
广州以系统化思维推进人力资源深度开发,不仅为解决当前就业结构性矛盾提供了方案,更为长期高质量发展奠定了人才基础。
这种将民生保障与经济发展有机结合的做法,或将为超大城市治理提供有益借鉴。
未来,随着各项政策落地见效,广州有望在人口红利向人才红利转变的进程中走在全国前列。