当前,我国学前教育资源供给取得显著成效。
数据显示,截至2024年,全国普惠性幼儿园占比已达87.26%,在园幼儿覆盖率达到91.61%。
但在"入园难"问题基本解决的同时,"入园贵"现象仍困扰着众多家庭。
记者调查发现,部分幼儿园存在巧立名目收费、收费标准不透明等突出问题。
在四川省成都市某普惠性民办园,家长反映除公示的保教费外,还被要求缴纳"特色课程费""材料费"等额外费用。
类似情况在全国多地均有发生,主要表现为:擅自设立"管理费""赞助费"等收费项目;通过兴趣班、课后培训等名义变相费用;收费信息不透明导致家长被动消费等。
这些乱象不仅加重了家庭经济负担,更影响了学前教育公平。
造成这些问题的主要原因有三:一是部分民办机构过度逐利,利用家长"不让孩子输在起跑线"的心理设置收费陷阱;二是现有监管体系存在漏洞,对服务性收费、代收费等缺乏明确规范;三是收费标准制定机制不够科学,未能充分体现普惠性原则。
针对这些乱象,三部门联合出台的新规打出"组合拳"。
在收费项目上,明确限定为保育教育费、住宿费、服务性收费和代收费四类,建立目录清单制度;在定价机制上,对普惠性幼儿园实行政府指导价,要求以扣除政府投入后的实际成本为依据;在监管方面,严禁收取与入园挂钩的赞助费,不得通过家委会变相收费。
中国教育科学研究院专家指出,新规的亮点在于构建了"制度约束+标准引导+社会监督"的立体监管体系。
通过要求幼儿园在显著位置公示收费明细,建立家长投诉处理机制等措施,将有效提升收费透明度。
同时,对营利性民办幼儿园实行市场调节价备案制度,既保障其合理收益空间,又防止过度逐利。
业内普遍认为,这一政策将产生多重积极影响。
短期看能直接减轻家庭育儿经济压力,据测算,规范收费后部分家庭每年可节省支出约2000-5000元;中长期则有助于优化学前教育生态,推动从"有园上"向"上好园"转变。
更重要的是,通过降低养育成本,将为构建生育友好型社会提供有力支撑。
学前教育是公益性事业,也是家庭和社会的共同关切。
规范幼儿园收费、遏制乱收费乱象,既是依法行政、规范市场秩序的要求,更是保护消费者权益、维护教育公平的体现。
三部委的这一举措充分表明,政府将切实履行职责,把"入园难、入园贵"这一长期困扰家庭的难题逐步化解。
随着这一政策的落实推进,幼儿园收费将逐步走向规范化、透明化,广大家庭的养育负担将得到实实在在的缓解,学前教育事业也将朝着更加公平、更加优质的方向发展。