成都新春首会聚焦产业链升级 17条重点产业规划引领高质量发展新格局

产业是城市发展的根基;新春首个工作日,成都市推进重点产业链高质量发展工作会议召开,链长、专班、市级部门及区(市)县负责人与重点企业代表同场研讨,聚焦的关键词指向明确——产业链。 问题:为何“第一会”锁定产业链 进入新阶段,城市竞争从单一要素比拼转向产业能级、创新密度和体系韧性的综合较量。对成都而言,一方面要巩固经济增长基本盘、提升先进制造业支撑力,另一方面要区域发展格局中更好发挥带动作用,必须找到牵引性强、可操作性高的抓手。产业链正是把创新、制造、园区、企业、人才、资本、市场等要素贯通起来的“主线”,也是推动产业从“点上突破”走向“系统跃升”的关键路径。 原因:政策导向与发展阶段共同推动 从宏观层面看,中央部署实施新一轮重点产业链高质量发展行动,强调以产业链提升带动现代化产业体系建设;四川推进产业建圈强链、壮大实体经济根基,也为成都强化极核功能提出更高要求。就城市自身发展而言,成都近年来持续推动“立园满园”破解产业承载空间与集聚效应问题,通过“进解优促”优化营商环境、疏通企业发展堵点。在此基础上——以重点产业链为牵引——能够把分散的政策工具与资源配置更精准地聚焦到“强链、延链、补链”上,形成从园区载体到制度供给、从项目招引到技术攻关、从链主带动到中小企业协同的闭环。 同时,重点产业链的遴选并非“撒胡椒面”。业内研究认为,能够成为城市重点产业链的领域,应兼具规模支撑、链条延展、技术先进与竞争领先等特征。成都构建“9+9+10”现代化产业体系,在特色优势产业、战略性新兴产业与未来产业之间形成梯度布局,再从中筛选政策与市场导向明确、成长性较强的领域重点推进,反映了“抓重点、盯关键”的思路:既稳就业、稳税源、稳增长,又为新动能壮大留足空间。 影响:从“链的聚势”走向“群的跃升” 产业链打法的价值,首先体现在提升产业组织能力。通过链长制与专班机制,政府侧能够更快识别产业链薄弱环节与关键约束,企业侧能够围绕共性技术、配套能力、标准体系、应用场景开展协同,从而提高资源配置效率与产业响应速度。 其次体现在增强城市产业韧性和安全水平。产业链越完整、配套越本地化、上下游越协同,外部冲击下的稳定生产与持续创新能力就越强。特别是在全球产业分工调整、技术迭代加速的背景下,围绕关键环节补短板、围绕优势环节锻长板,能够把“风险点”转化为“突破口”。 再次体现在推动新赛道加速成势。成都在新型显示、传感芯片、无人机、太空卫星等领域的创新成果不断涌现,一批新兴产业保持较快增长,说明链式协同正在带动“技术—产品—产业—集群”的转换效率提升。随着应用场景拓展与产业生态完善,产业集群将从规模优势更走向质量优势、从单点领先走向体系领先。 对策:用系统工程思维打通“载体—环境—链条” 推进重点产业链高质量发展,关键在于把“园区、政策、企业、创新”四个环节协同起来,形成可持续的产业生态。 一是以园区为主战场提升承载力。围绕“立园满园”,推动专业园区差异化定位与功能完善,强化产业用地、标准厂房、公共服务平台等供给,提升项目落地效率与要素集聚水平,避免同质化竞争。 二是以企业为主体强化链主带动。支持链主企业在技术攻关、标准制定、供应链协同、产业投资诸上发挥牵引作用,带动专精特新中小企业融入配套体系,形成“一企带一链、一链成一片”的协作格局。 三是以创新为核心增强源头供给。推动科产融合,围绕关键核心技术和共性技术建设研发平台与中试平台,加快成果转化与产业化落地;同时以应用场景开放促进新技术验证迭代,提升“从实验室到生产线”的转化效率。 四是以环境为保障提高综合效率。持续升级“进解优促”,针对融资、人才、市场拓展、跨境贸易等痛点提供更具针对性的制度供给,稳定预期、增强信心,让企业敢投、愿投、能投。 前景:以产业链为牵引塑造城市新优势 面向“十五五”开局,成都以产业链为抓手统筹当下与长远,既体现了稳增长的现实需要,也体现了面向未来的战略选择。可以预见,随着重点产业链持续补链强链、产业集群规模与质量同步提升,成都先进制造业底盘将更加坚实,新兴产业与未来产业将获得更充足的成长空间,城市核心竞争力也将以更可持续的方式增强。在区域协同与全国统一大市场建设进程中,成都有望通过更高水平的开放与更高效率的产业组织,提高在产业分工体系中的位势与能级。

产业链建设是长期系统工程;成都新春首会凝聚共识、明确方向。新的一年里,需坚定决心、务实推进产业链升级,为全国先进制造业基地建设贡献更大力量。(完)