问题——资源禀赋突出但转化不足;南坪坝岛位于长江之滨,生态基础好、景观独特,具备发展近郊休闲农业和生态旅游的条件。但在较长一段时间里,岛上土地较为零散、基础设施薄弱,传统种植收益不高,文旅产品供给不足,生态优势难以有效转化为产业动能,群众增收渠道相对单一。 原因——土地碎片化、产业链条短与运营机制欠缺叠加。当地干部群众在实践中总结,制约发展的关键在于“三个不匹配”:一是小块田、低标准农田与机械化、规模化生产不匹配;二是“看得见的风景”与“留得住的消费”不匹配,缺少可参与、可体验的产品体系;三是分散经营与市场化运营不匹配,村集体和农户难以在产业增值中形成稳定的收益联结。 影响——从“生态孤岛”走向“发展样板”的窗口正在打开。麻柳嘴镇将南坪坝岛作为农文旅融合的重要承载地,推动农业提质增效、环境整体提升、业态持续丰富。以花田景观与节会活动为带动,据介绍,2025年当地“四季花田”全年吸引游客近20万人次,同比增长87%;带动区域消费超1300万元,同比增长83%。农业端同步降本增效,种植成本下降33%,农产品产量提升20%,亩均产出提升12%。在增收带动下,八角村村集体经济收入突破178万元,同比增长73%,利润达72万元;岛上人均增收超4600元,同比增长32%。生态“颜值”正逐步转化为发展“价值”,乡村振兴的综合效应更加明显。 对策——以改革创新打通“地、景、业”联动通道。 一是盘活“一方地”,用现代农业夯实底盘。针对土地零散问题,由村党组织牵头推进高标准农田改造,对岛上约500亩地块实施整合提升,重点推进“小田并大田、管网通田间、机耕道进地、瘦土变肥田”等工程,建设“宜机宜耕、能排能灌、高产稳产”的现代农业基地。据介绍,当地累计新建泥结石机耕道6公里,铺设灌溉管网7.7公里,配套农机设备29台,为土豆、油菜、玉米等规模化、标准化种植提供了条件。 二是建立“一套机制”,让村民与集体共享增值收益。当地引导农户以土地经营权入股,组建村级专业运营公司,形成“村党组织引领、村集体主导、农户参与、市场化运营”的利益联结机制。农户获得土地收益、务工收入并分享股权分红,村集体通过参与经营与收益分配增强自身发展能力,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。 三是扮靓“一湾景”,以全域提质增强吸引力。坚持景村一体推进,对岛内260余栋房屋实施风貌提升,完善水、电、路、讯等基础设施,升级党群服务中心等公共空间;修建3.5公里环岛生态步道,串联滨江景观节点。以“四季轮作”打造常态化景观供给,构建“油菜花—格桑花—红高粱—向日葵”轮作体系,延长观赏周期,实现“农田变景区、农时变游季”。 四是做强“一条链”,以业态融合延伸消费场景。围绕近郊微度假需求,引入天盟航空、南风岛花园农场等项目,拓展生态观光、运动休闲、亲子游乐、低空体验、农事研学等产品矩阵;同步推进南坪坝大桥美化、历史遗迹修复与民俗文化挖掘,塑造“南岛·豚湾”等文化符号,通过主题活动提升传播度与复游率,让“流量”更有效转化为“留量”。 前景——从“单点出圈”迈向“可复制的融合路径”。业内人士认为,南坪坝岛的实践说明,农文旅融合不是简单“种花引客”,关键在于以土地制度创新与组织化运营为牵引,形成稳定的利益联结;以公共服务和基础设施提升承接客流;以本土文化增强辨识度,推动生态价值、生产价值与生活价值协同提升。下一步,当地仍需在农产品品牌化、旅游服务标准化、生态保护常态化和风险防控体系化上下功夫,推动“季节性热度”转化为“全年性产业”,并与长江生态保护、城乡要素流动、区域消费升级形成更紧密的协同。
乡村振兴既要把环境做美,也要把机制做实。南坪坝岛的实践表明,只有盘活土地要素、把群众利益联结起来、把产业链条延伸出去,才能将生态优势转化为发展优势,让发展成果更广泛、更公平惠及群众。沿着农文旅融合的路径持续深化改革、精细治理、提升运营,昔日的“江心绿洲”将不断成长为群众可感可及的幸福家园。