问题—— 近年来，“三个规定”作为防止司法干预、规范司法行为的重要制度安排，已成为检察机关加强队伍建设、提升司法公信力的重要抓手；但执行中仍有一些突出问题：个别人员对记录报告的意义认识不足，出现“凑数式填报”“避重就轻”“填而不实”等情况；对疑似请托说情信息的甄别不够精准，核查处置的力度和震慑效果仍需加强；社会层面对制度的内涵、边界和程序要求了解不够，导致请托说情在个别领域仍有滋生空间。 原因—— 制度能否真正落地，关键在人员执行、机制保障和监督约束。首先，少数办案人员存在“怕麻烦”“怕影响关系”的顾虑，对请托说情的隐蔽性、变通性估计不足，导致记录报告不够及时、不够完整。其次，案件类型日益多样、社会交往更加网络化，请托说情呈现更隐性、更碎片化的特点，对甄别研判和线索核查提出更高要求。再次，部分地方在制度宣讲、提示告知和社会沟通上仍有短板，当事人及部分代理律师对“走程序比找关系更管用”的认同仍需持续加强。 影响—— “三个规定”的执行效果，直接关系检察权依法规范运行，关系案件质效和司法形象。如果记录报告不实、核查倒查不严，容易给人“有规不依、执规不严”的印象，削弱制度权威；若违规干预未能及时发现并处理，可能诱发权力寻租、以案谋私等风险，进而损害司法公正与社会公平。相反，把记录报告、核查倒查、追责问责贯通起来，形成压力传导与正向激励并重的闭环，既能对请托说情形成刚性约束，也能为依法履职的检察人员提供制度保护，推动“靠制度办案、按程序办事”成为共识。 对策—— 3月1日，最高人民检察院检务督察局局长、巡视办主任郭兴旺在涉及的访谈中表示，落实“三个规定”是检察机关加强队伍建设的“金名片”。面向2025年，检察机关将坚持“铁规禁令越往后越严”——持续加力深化制度执行——重点抓好三个上工作。 一是把“记录报告”做细做实，推动从“要我填”向“我要填”转变。通过定期通报、集体谈话、约谈提醒等方式，结合典型情形编印提示清单和操作指南，常态化开展专题培训和廉政教育，提升填报自觉性。同时，加强填报质量管理，对填报信息开展甄别，对不规范填报、回避关键情节等问题及时提醒纠偏、通报批评，推动记录报告更准确、更可核、更可用，防止“填了就算”掩盖实质风险。 二是把“核查倒查”抓严抓准，以更强震慑压实责任链条。对涉嫌违反“三个规定”的线索信息，强化综合研判、分类处置，做到定性准确、依规依纪及时处理。坚持“逢案必倒查”，对利用检察权严重违纪违法案件建立台账，逐案倒查，深挖彻查并严肃处理违规办案或不如实记录填报的检察人员，鲜明树立“有案必查、失责必问、问责必严”的导向，以核查倒查倒逼如实记录、坚决抵制请托说情。 三是把“宣传引导”做深做透，推动制度要求成为社会共识。检察机关将通过多层面、多形式展示深化落实“三个规定”的做法与成效，主动面向党政领导干部、人大代表、政协委员和社会各界开展制度宣讲，争取理解支持并自觉接受监督。同时，探索推进“三个规定”告知工作，指导各地在诉讼当事人权利义务告知书中增加相关内容，向当事人、律师等明确传递“找不找人都一样依法公正办案”的理念，引导各方依程序表达诉求、依规则维护权益。 前景—— 从制度建设走向制度见效，既需要刚性的约束，也需要“可操作、可核验、可追溯”的机制支撑。随着全链条工作机制优化，记录报告将更规范，核查倒查将更有穿透力，责任追究将更有针对性。可以预期，在持续从严的态势下，请托说情的空间将继续被压缩，司法不正之风将得到更有力纠治，检察机关依法独立公正行使检察权的制度保障将更加稳固，人民群众对公平正义的获得感也将随之提升。
司法公正如同阳光空气，受益而不觉，失之则难存；“三个规定”持续加力，既是对政法队伍教育整顿成果的巩固，也是在回应人民群众对公平正义的期待。当每份记录报告都经得起核验，每次倒查追责都形成震慑，“关系案”“人情案”的生存土壤将被深入压缩，法治中国的清廉底色也将更加鲜明。