发改委年内牵头搞循环经济“十五五”规划编制

昨天国务院新闻办公室搞了个吹风会,专门聊聊《固体废物综合治理行动计划》。咱们国家发展改革委副主任周海兵在会上说了,这计划是要靠全链条管控还有市场化机制创新,来把固体废物综合整治的效能给提上去,好让循环经济有高质量发展的底气。这个计划主要就是围绕“减量化、资源化、无害化”这三个目标来展开,从利用、挖资源、推材料还有搞保障四个方向搭架子。 在处理各种废物这块儿,《行动计划》特意强调要在保持原样的前提下直接用,把里面值钱的东西高效提炼出来用了,把路子给拓宽了。这不仅能减轻环境压力,还能把相关产业的技术给升级了。对于废弃的家电、旧车子这类东西,计划打算搞精细化拆解来提取资源,深挖城市里的“矿产”潜力。通过鼓励搞“互联网+二手”的新花样、发展再制造业、引进国外的好资源,咱们回收体系就会变得更规范、规模更大、价值更高。 有意思的是,计划里还说要靠制度和市场一起来激励生产企业多用再生金属、再生塑料这些材料。以后可能还会搞再生材料的碳足迹认证体系,把循环利用也纳入企业的社会责任里去,引导大家建绿色供应链。为了让任务落到实处,国家这次把投资、科技、用地、税收这些政策工具全给整合起来用了。国家会统筹资金支持符合条件的项目,还会下大力气攻关关键技术和装备。 地方政府得保障不低于1%的地专门用来建循环利用设施。“反向开票”这种创新做法还要接着推,把企业和个人之间的税务衔接给理顺了,好让市场的活力都激发出来。这次吹风会也说了个重点:发改委年内要牵头搞循环经济“十五五”规划的编制工作。这次规划会定下未来的大目标和重点活儿,专门盯着传统再生资源、稀贵金属、还有新能源汽车动力电池这“新三样”的回收利用。 规划里会把法律标准、科技创新、产业激励这些保障体系给系统地完善好,目的就是要全面提升资源的利用率。从现在精细整治各种固体废物的部署开始算起到未来中长期的顶层设计安排,咱们国家正在加快打造一个覆盖全、运行快、激励足的资源循环利用体系。这一连串的行动不光展现了咱们建设生态文明的决心和定力,更是在用系统思维推动经济转型的实践智慧。 等到政策体系彻底完善起来,市场的力量也彻底激活了,循环经济肯定能成为培育新生产力、实现可持续发展的重要引擎。这时候咱们中国也就成了全球治理资源环境问题的一个好样板。