白甫河曾一度让沿岸居民“绕道而行”。
生活污水直排、垃圾堆积、河道淤塞等问题叠加,造成部分河段发黑发臭,不仅影响群众生活,也制约区域生态安全与城市形象。
冬季本应清澈的河面,曾被污浊覆盖,河岸空间也难以发挥亲水休闲功能。
问题的形成,既有历史欠账,也有治理短板。
一方面,城镇扩张带来人口集中与生活污水增量,部分片区管网不完善、雨污混接、排口监管不到位,使污染物容易进入河道;另一方面,流域跨社区、跨片区,传统分段管理容易出现“有人管一段、没人管一片”的缝隙,发现问题、处置整改、复核销号缺乏连续性,导致治理成本高、反复性强。
此外,河湖生态系统自净能力被削弱,水体流动性不足、底泥污染累积,使得“治标不治本”的简单清理难以扭转局面。
2017年全面推行河长制后,当地把“责任链”作为破题关键,构建区—乡镇—村三级河长体系,并将巡查频次、问题处置和整改时限制度化,推动治理从“运动式整治”转向“常态化管护”。
在大新桥街道,实行街道河长按月巡、社区河长按周巡、护河员每日巡的机制,形成从发现到整改再到复核的闭环管理。
通过持续行动,河道内外的显性污染得到有效清除,多处排污口完成整治,影响水质的突出问题被逐步“减量”。
治理之所以能够持续推进,还在于科技手段与公众参与形成合力。
倒天河库区等河段设置河长公示信息,扫码即可反映问题,居民通过线上平台上传线索、推动处置,既提高了问题发现效率,也强化了社会监督。
对基层治理而言,这种“人人可参与、件件可追踪”的方式,有助于把零散投诉转化为可量化的治理任务,让河道管理从“看得见的巡”延伸到“随时可报的管”,在一定程度上减少了监管盲区。
在工程与生态修复层面,当地围绕流域特点推进“一河一策”。
一手抓截污清淤,打通河道“血脉”,减少污染负荷入河;一手抓生态修复,通过种植香蒲、芦苇等水生植物提升净化能力,建设生态护岸减轻水土流失,推动河岸从“硬化防洪”向“生态防护+景观功能”并重转变。
监测结果显示,部分水域水质由早期较差水平提升至较好等级,水体透明度提升,为鱼类繁衍、鸟类栖息提供更稳定的环境条件。
治理成效体现在两端:一端是生态系统的“回归”。
随着水质改善、食物链恢复,越冬候鸟增多,国家二级保护动物鹈鹕、琵鹭等珍稀物种出现频次提升,红嘴鸥、苍鹭、野鸭等成为冬季常客,生物多样性变化成为水环境改善的直观注脚。
另一端是群众获得感的提升。
河岸步道可散步休闲,垂钓者增多,居民对河流的态度从“避之不及”转为“亲水共享”,生态治理成果转化为日常生活可感可及的公共产品。
面向下一步,白甫河治理仍需在“巩固提升”上下功夫。
其一,持续补齐污水收集处理与管网短板,严防新增排口和雨污混接反弹,推动从末端治理向源头减排延伸;其二,强化监测预警与跨区域协同,形成数据共享、联动执法、联合督办机制,提高对突发污染和季节性水质波动的应对能力;其三,完善长效管护与公众参与机制,将线上反映、线下巡查、整改验收、结果公开贯通起来,推动“共治”从参与热情转化为制度常态;其四,统筹生态保护与滨水空间利用,在确保行洪安全的前提下,优化亲水设施与生态缓冲带,避免过度开发对生境造成扰动。
从更长周期看,河长制的价值不只在于一条河的清澈,更在于以制度牵引治理能力现代化。
白甫河的变化表明,当责任明确、机制闭环、科技赋能与公众参与同向发力,流域治理就能从“治得了”迈向“管得住”,并进一步实现生态效益、社会效益的叠加释放。
随着治理持续深化,这条河有望成为城市生态安全的“绿色屏障”和居民共享的“公共客厅”。
白甫河的蜕变证明,生态治理不仅需要制度保障与技术支撑,更离不开全民参与的长效机制。
从“污水沟”到“生态廊”,这条河流的重生故事,正是中国生态文明建设的一个生动缩影,也为全球环境治理贡献了东方智慧。