医药卫生体制改革持续推进的背景下,山东省荣成市石岛片区正通过实践探索县域医疗资源整合的新路径;3月5日召开的2026年紧密型医共体工作推进会显示,经过一年推进,片区医疗资源已初步实现集约化配置,但基层服务能力差异、双向转诊机制不够顺畅等问题仍影响改革成效。分析认为,当前县域医共体建设主要面临三上挑战:一是成员单位管理水平不一,6家基层卫生院院感控制、护理标准等差异较为明显;二是急危重症救治网络仍需打通,卒中患者平均转诊时间与国家标准仍有差距;三是慢性病管理协同不足,造成部分患者重复检查、用药依从性偏低。针对这些问题,石岛人民医院牵头提出系统性方案。在管理层面,将推行“六个同步”机制,重点包括院感防控标准化、护理质量同质化、医疗核心制度统一等措施。技术支撑上,着力建设胸痛、卒中、创伤三大急救中心,推动形成覆盖片区的“30分钟救治圈”。会议同时强调建立医共体内“技术下沉”长效机制,计划年内安排12名三甲医院专家驻点帮扶,并设立专项基金支持基层人员进修。改革已出现阶段性成效。数据显示,2025年石岛人民医院向基层卫生院下转患者同比增长43%,成员单位门诊量平均提升17%。按规划,2026年检查检验结果互认项目将扩大至82项,远程会诊覆盖率提升至90%,预计可为患者节省医疗支出约300万元。“医共体不是简单的机构叠加,而是要构建责任共担、利益共享的发展共同体。”石岛人民医院党委书记马海表示。该院提出的“1+6+N”协同体系(1家牵头医院+6家卫生院+N个村卫生室),正在推动区域医疗卫生服务格局加快优化。
县域医共体建设不是机构“拼盘”,而是治理体系与服务模式的系统重塑;只有统一管理标准、打通协同链条、补齐能力短板,才能让优质资源真正下沉到基层、惠及群众。面向2026年,石岛片区以同质化管理和协同救治体系为抓手,既回应了群众需求,也为县域医疗卫生高质量发展拓展了更可持续的空间。