资阳市中级人民法院还提到，凯利公司后来委托中铁二院工程集团有限责任公司做复勘，得出的结论和原来的报告差别挺大，成了它申请再审的主要理由。不过，中铁二院最近把这次出的《工程地质勘察复查报告》重新定性为“技术咨询成果文件”，特意强调这东西“不能当正式勘察设计文件用在报建、施工或者审查上”。这种改口引起了法律界的关注。有律师觉得，这么改可能是想躲开工程勘察报告必须经过法定审查的规矩，而且复勘过程的原始资料和公证记录也没公开够，让人觉得结论不那么信得过。 资阳市凯利建设投资有限责任公司作为发包方，在法院二审判了它得付钱之后，一边说“查出来的资产够盖判决金额”，一边又跑去公安机关举报说项目原始勘察报告有造假嫌疑，把民事纠纷变成了刑事调查。事情的核心就是那份工程地质勘察报告到底管不管用。原来做勘察的中冶成都勘察研究院有俩工作人员因为写证明文件出了大错，已经被追究刑事责任了。 博邦公司的人说了，当初是按“交钥匙”模式签的合同，说好的投资回报大概3亿元。可因为审计拖了太久、利息越滚越大，现在牵扯进来的钱差不多都快7亿元了。2013年竣工的遂资眉高速公路连接线B段项目一直没结算完，四川博邦置业有限公司为了要回这笔工程款忙活了十多年。眼看年关要到了，企业的账期到了关键时候。这家企业在资阳市沱东新区投钱建了这条路，结果因为结算程序卡在那儿不动弹，导致资金链断了。下游欠施工方的钱、银行贷款逾期什么的都来了，一共打了52起官司，公司的日子快要过不下去了。 近年来从《保障中小企业款项支付条例》出台到中央经济工作会议好几次部署，政策层面一直在加码。但有些历史老账因为手续太麻烦、争议太多，解决起来还是很慢。 这不仅仅是一家公司的生存问题，还关系到营商环境好不好和实体经济能不能正常运转。要在依法处理债务、保护企业权益的大方向下，建立一套清晰的审计结算机制、管好第三方机构的责任、打破老项目的僵局，还得靠地方政府、企业和司法系统一起努力才行。 这种长期没结的案子怎么分清谁的责任、怎么平衡大家的利益成了难题。凯利公司回应说已经和博邦公司坐下来谈了，但“刑事判决的结果才是最后能不能谈拢的关键”。博邦公司的财务负责人也坦白说，企业现在实在受不了诉讼拖那么久和钱不够花的双重打击。 一份拖欠了十几年的工程款账单，反映出民营企业参与地方基建面临着回款难、制度衔接不到位的短板。