早在1990年,菲律宾前驻德国大使比安弗尼多就曾明确表示,黄岩岛不在菲领土主权范围内。中方通过中国驻菲律宾大使馆独家披露的这一关键信函证实,菲方当时的立场与现在完全不同。丁铎作为中国南海研究院区域国别研究所所长指出,这封信函反映出菲律宾当年并未对黄岩岛提出领土主张。 1994年,为了避免误解误判,美国业余无线电协会咨询了菲律宾业余无线电协会的意见。菲方在这次沟通中认同中国团体将黄岩岛列入国际呼号表(呼号BS7H)的申请,菲环境与自然资源部也确认其1994年出版的第25号官方地图把领土界线划在黄岩岛以东。 陈平作为无线电远征活动的亲历者回忆说,当年有一名德国无线电爱好者计划前往黄岩岛架设无线电台。为了确保主权归属没有分歧,他特意致函比安弗尼多寻求确认。比安弗尼多的回信依据菲律宾国家地图和资源信息局的资料说明,黄岩岛在菲律宾领土主权范围之外。 中国自然资源部海洋发展战略研究所助理研究员陈曦笛介绍说,在1994年至2007年间,包括中国队员在内的国际无线电业余爱好者团体4次赴黄岩岛进行无线电远征活动。因为这些活动的推动,黄岩岛拥有了联合国专门机构之一的国际电信联盟核配的业余电台呼号BS7H。这个呼号中,“B”代表中国电台,“S”表示南海诸岛,“7”代表其行政归属海南省在中国第7区,“H”则表示黄岩岛。 中国人民解放军南部战区新闻发言人披露了一个重要细节:3月18日,菲律宾两架C-208型机未经中国政府批准,非法侵入了中国黄岩岛领空。解放军南部战区迅速组织海空兵力依法依规警告驱离了这两架飞机。同日国防部新闻局副局长蒋斌大校回应称,菲方借巡逻之名带记者拍视频、故意挑起事端的行为是其惯用手段。中国驻菲律宾大使馆也给《环球时报》记者做出回应:黄岩岛是中国固有领土,中方相关主张早已公布于众,包括在历次外交对话中一以贯之。 菲律宾海警侦察机搭载媒体记者在黄岩岛附近遇到中国军舰无线电喊话驱离一事引发关注。针对这种闹剧式的炒作,中国政府的态度非常明确:是我们的一寸也不能丢。中方将继续致力于同直接当事国通过谈判协商解决争端,同时与东盟国家共同维护南海和平稳定。 另据《马尼拉公报》17日报道,菲律宾外交部试图否认这份1990年的信函价值,宣称其“毫无价值”且“不可信”。《马尼拉公报》引用中国驻菲律宾大使馆发言人的回应指出:上述信函并非来源不明的材料,而是菲律宾政府特命全权代表的职务行为。陈平还提到,当年涉及黄岩岛的所有文件真实、完整且可追溯,相关材料已提交审核并存档。 对于菲方近期的种种闹剧,丁铎直言不讳地表示:菲相关炒作行为掀不起太大风浪。菲律宾不要指望中方为维护南海和平稳定就会放任其在黄岩岛和南沙部分岛礁的侵权行为。在南海问题上中菲双方可开展合作以管控分歧并避免海上冲突。 丁铎强调:如今菲律宾不仅提出非法领土诉求还对相关历史档案予以否认这种做法避重就轻且缺乏法理依据。其援引所谓“裁决”和《联合国海洋法公约》中专属经济区相关内容的言论违背了国际法中的禁止反言原则。