问题——地下管网被称为城市运行的“生命线”。近些年，受使用年限增长、管材老化、周边施工扰动、地下水环境变化等因素影响，部分排水、雨污管道出现裂缝、接口错位、局部破损、渗漏与淤积等病害。传统处置多依赖开挖更换，虽然效果直观，但常伴随交通组织压力、噪声扬尘扰民、对周边建（构）筑物基础扰动，以及工期较长、综合成本偏高等问题。 原因——业内人士介绍，地下管网缺陷隐蔽性强、分布零散、程度差异大：一类属于结构性隐患，如变形、贯穿裂缝、严重腐蚀，会直接影响承载能力；另一类更多是功能性衰减，如轻度渗漏、内壁粗糙、局部破损，主要影响输送效率与水力条件，未必立刻危及结构安全。若不加区分地全线开挖或整体替换，容易出现投入与风险不匹配，也难以有限施工窗口内尽快恢复城市运行。 影响——修复方式选得是否合适，直接关系到城市治理效率和居民体验。一上，反复开挖容易形成“拉链路”，缩短道路寿命、影响市容；另一方面，修复不够精准可能“治标不治本”，雨季、汛期集中暴露渗漏与塌陷风险。同时，管道内壁状况影响通水能力，修复质量也会深入影响排水能力、溢流风险以及水环境治理成效。如何在安全、效率和成本之间取得更好的平衡，成为管网精细化运维的关键。 对策——针对“少扰民、快恢复、强质量”目标，启东市在管网治理中推动从“大开大挖”向“非开挖、精准介入”转变，逐步形成以检测评估为前置、以分类修复为核心的技术路径。 一是针对结构性缺陷，推广树脂原位固化内衬修复等整体修复方式。该技术通常将浸渍树脂的纤维软管送入旧管内，通过水压或气压贴合管壁，再利用热水或蒸汽等方式使树脂固化，在原管内形成连续高强度的内衬“新管”。在不开挖或少开挖条件下，可有效恢复管道承载能力，同时改善内壁光滑度、降低阻力、提升通水能力，并增强耐腐蚀性能、延长使用寿命。 二是针对点状、短距离缺陷，采用局部点状修复等“微创式”工法。通过专用设备将树脂套筒精准定位至缺陷部位并固化，实现局部加固与渗漏封堵，避免对完好管段进行不必要的整体处理，有助于控制成本、缩短工期，并减少施工对周边环境的影响。 三是建立更为系统的技术选择机制。有关实践强调，选用整体内衬还是点状修复，应根据“缺陷谱系”和“工况条件”综合研判，统筹考虑缺陷类型与长度、严重程度、管材与管径、地下水位、周边环境敏感性、道路等级以及剩余使用寿命等因素。对于长距离裂缝或大范围腐蚀，优先采用结构性整体修复以保障长期稳定；对于分散、孤立的小缺陷，可采用多点组合的局部修复方案，提高投入产出效率。 前景——受访专家表示，随着城市更新推进，地下管网治理将更加注重全生命周期管理：前端依靠检测评估实现“可视化诊断”，中端通过分类施策实现“精准修复”，后端借助数据化管理实现“动态养护”。非开挖修复的推广，有助于减少对地面交通与市民生活的影响，也符合节约型城市建设方向。下一步，相关地区可在完善质量标准、加强施工过程控制、健全验收与追踪评估机制各上持续推进，并在重点片区、易涝点位与老旧管网集中区域优先实施，提升城市安全韧性与公共服务水平。
地下管网治理看似“看不见”，却牵动城市安全与民生；启东推进树脂内衬与点状修复等非开挖技术的实践表明，城市更新不仅要修得快，更要修得准、修得省、修得久。以科学评估为基础、以分类施策为路径、以更小扰动实现更大成效，将成为地下管网高质量运维的重要方向。