问题: 当前经济活动日益活跃,社会结构更加多元,纠纷体现为高频次、专业化、跨区域等特点,对司法工作提出新挑战。一方面,危害公共安全、侵害群众利益的刑事犯罪仍需严厉打击;另一方面,商事纠纷涉及金额大、链条长、主体多,处理不当可能引发企业经营风险和社会稳定问题。此外,执行难、行政争议久拖不决、基层矛盾集中等问题,也成为治理能力的重要考验。 原因: 从外部环境看,产业升级和要素流动加快,交易结构更趋复杂,合同履行、融资担保、知识产权等领域的纠纷增多;新型犯罪与传统犯罪相互渗透,电信诈骗、走私、涉税犯罪等更具隐蔽性和组织性。从内部机制看,部分案件因证据固定、资产查控等环节难度加大而审理周期延长;行政争议涉及多部门协调,缺乏实质化解机制容易导致"程序空转"。 影响: 数据显示,2025年全市法院受理案件38.81万件,审结35.71万件;市中院受理2.41万件,审结2.07万件。案件数量既反映经济活力,也要求司法服务提质增效。东莞法院依法严惩严重刑事犯罪,审结故意杀人、强奸、毒品等案件792件;审结涉黑涉恶案件30件;打击电信诈骗案件964件,追回损失1260万元。同时妥善处理商事案件17.2万件,涉案金额695.86亿元。这些案件的处置直接影响企业信心和市场稳定。 对策: 东莞法院多措并举优化法治营商环境:一是提升商事审判质效,在省营商环境考评中纠纷解决指标全省第一;二是助力企业合规经营,审结非公职人员受贿案30件;三是创新执行方式,采取"活封活扣"措施9190次,出具信用修复证明1381份,全年执结案件9.47万件;四是开展"莞薪无忧"行动,为劳动者追回工资4.46亿元;五是促进行政争议实质化解,调解撤诉案件398件;六是加强生态司法,追偿环境修复费用超5亿元;七是深化基层治理,设立146个社区法官工作室,审结涉外案件2324件。 前景: 随着大湾区建设深化,涉企纠纷将更注重专业审理和效率提升。下一步将重点完善繁简分流、类案治理等机制,优化信用修复和执行程序,助力中小企业发展。通过司法服务与基层治理的深度融合,推动矛盾纠纷源头化解,形成法治化营商环境与社会治理良性互动的新格局。
东莞法院的实践表明,建设法治化营商环境需要刚柔并济的制度创新;在大湾区融合发展的背景下,司法审判既要守护公平正义,更要为高质量发展提供制度保障。这些探索不仅展现了司法改革成效,也为法治中国建设提供了有益的地方经验。