【问题】汛期强降雨、短时强对流天气多发,山地丘陵与河网交织地区同时承受水库运行、河道行洪、地质灾害点转移避险以及涉水在建工程安全管理等多重压力。遇到持续降雨或局地极端降雨,水位可能快速上涨、边坡易失稳、围堰受冲等险情增多,给群众生命财产安全和基础设施运行带来挑战。 【原因】从客观条件看,极端天气不确定性增强,雨情水情变化快、预警时间短;从治理环节看,防汛涉及部门多、点位分散、链条长,任何环节松动都可能放大风险。尤其是水库溢洪道、输水通道清障不彻底,或在建工程度汛方案不细、现场防护不足,暴雨来临时容易成为薄弱环节。 【影响】风险一旦叠加,会直接影响群众安全转移、抢险力量投送和物资保障效率;同时,河道行洪受阻、工程险情处置滞后,还可能引发交通中断、农田受淹、公共服务受影响,增加后续修复成本,扰动正常生产生活秩序。 【对策】针对上述特点,雪峰街道把工作前置、注重系统治理,形成以责任落实为牵引、以隐患整治为核心、以应急能力为支撑的工作链条。 一是以专题部署抓统筹。街道召开年度防汛工作部署会议,传达上级要求,结合辖区水库、河道和项目分布开展风险研判,实行清单化管理;细化岗位职责、任务节点和完成时限,推动责任到人、任务到岗、措施到点,并要求干部职工保持警惕,确保各项工作落到实处。 二是以水库清障和巡查抓关键。围绕水库该关键点位,组织对坝体、溢洪道、输水通道等部位清障疏浚,清理杂草杂物和淤积,保障行洪输水通畅;同时落实行政、技术、巡查、管护“四个责任人”制度,建立常态化巡查机制,重点关注水位变化、渗漏迹象和边坡稳定等情况,做到早发现、早报告、早处置。 三是以在建涉水工程监管防风险。街道联合水利部门对在建涉水项目开展专项排查,紧盯度汛方案、应急排水设施配备、围堰安全、深基坑防护等关键环节;对发现问题建立台账,明确整改责任、措施与期限,实行闭环管理,推动隐患整改到位;同时督促施工单位加强汛期现场管理和人员安全教育,确保工程按规范度汛。 四是以物资储备强支撑。坚持“宁可备而不用,不可用时无备”,对防汛物资梳理补缺,规范设置储备点,分类管理编织袋、救生衣、抽水泵、照明设备等物资,落实专人维护和定期盘点,并完善调拨与运输预案,确保险情发生时能够快速投送、及时保障。 五是以实战演练提能力。围绕群众转移避险和突发险情处置,组织“户帮户”和地质灾害点应急演练,模拟强降雨引发河道水位上涨、水库险情、人员受困等场景,按预案开展预警发布、人员转移、抢险处置、物资调配和医疗救护等科目,提升协同处置效率和群众自救互救能力。 【前景】据介绍,雪峰街道下一步将把防汛措施做实做细,持续紧盯重点水利工程、薄弱堤段、地质灾害隐患点和在建项目,强化雨情水情监测预警与临灾“叫应”机制,完善应急队伍联动和物资保障体系,推动从“事后处置”向“事前预防”转变,以更高标准守住安全度汛底线。
防汛是一项与时间赛跑的系统工程,关键在于把工作做在雨前、把隐患消在险前;压实责任、守住工程安全底线,配齐物资和队伍,用演练检验预案和协同,才能在极端天气增多的情况下尽量降低不确定风险。守住安全底线,既是对群众生命财产安全的承诺,也是基层治理必须答好的题。