昆山市千灯镇把民政服务站当成载体，专门用来搭建平台、串联资源、培育各种主体。这个服务站不只是简单提供服务，而是把自己变成了一个枢纽角色，用党建来把各方力量都团结起来，建好了政府引导、社会参与、市场助力的可持续服务生态。现在的基层治理真的是太重要了，直接关系到老百姓的获得感和幸福感。可近些年来，大家的需求越来越多样化、精细化，很多地方在提供服务的时候还面临着资源太分散、大家协作不够、服务持续时间不长这些老毛病。怎么才能打破部门之间的条块分割，让服务精准地落到实处呢？千灯镇就给出了自己的答案。 以前的基层服务总是遇到上面政策多、下面执行难的情况。政府部门、企业还有社会组织手里的资源其实很丰富，就是因为缺乏一个有效的对接机制，大家就没办法形成合力；社区居民的需求花样百出，可提供的服务总是跟不上趟。特别是对那些外卖骑手、快递员这些新就业群体，还有老年人这些特殊群体，覆盖得不够好。千灯镇调研后发现，只靠行政力量单方面去输血不仅效率低，也没法调动起社区内部的动力。 于是他们就换了个思路。千灯镇组建了镇级公益党建联盟，把40多家政府部门、商会和企业都连起来了。这个服务站变成了资源集散的中心、需求对接的地方和规则制定的枢纽。具体做法是从四个方面入手：第一个是关心新就业群体。他们推出了“骑士护航”行动，针对骑手们吃饭喝水休息难的问题，联合多个部门设立服务驿站，提供方便的设施和安全培训，还把这些人变成社区治理的伙伴。第二个是推动服务往下走。打造了“千灯益小时”便民品牌，提前去做调研摸清大家的需求，再组织爱心商家和志愿者把理发、维修、政策咨询这些服务送到家门口去。第三个是培育本地的力量。实施“社社有为”计划，通过知识分享和专业指导不断孵化社区社会组织和志愿者队伍。第四个是深化企业跟社区的联系。构建了“微光成炬”公益循环，把企业的资源跟社区的需求对接起来，让企业出钱出力出技能支持微公益项目。 实践证明了效果不错。通过平台化的运作方式，不仅把政府、市场和社会的资源都整合好了，还把社区居民的主体意识给激发出来了。治理模式也从以前政府唱独角戏变成了大家一起干，从短期帮忙变成了长久地帮忙。这种做法对全国各地的基层治理都有参考意义。现在人口流动得很快，大家的需求也越来越复杂了，光靠行政手段肯定不行了。必须得通过机制创新才能让大家一起共建共治共享。千灯镇这个用“小枢纽”撬动“大资源”的做法正是治理现代化的好路子。 基层治理的活力来自于对群众需求的敏感捕捉，也来自于机制创新带来的大变化。千灯镇的这个“共创生态”模式不仅是服务落地的新路子，更是治理思维的大转变。以后怎么把这种局部的好经验变成可以到处用的制度设计呢？还需要我们在实践中继续摸索。只有让治理的根扎得深扎在基层的土壤里，才能真正托起人民稳稳的幸福。