新型城镇化建设持续推进的背景下,城市公共服务设施提质改造成为重要民生课题;合肥市市场监管局近日起草的《关于更推进城区菜市场环境品质功能提升工作的实施意见(征求意见稿)》,标志着该市"菜篮子"工程进入精细化改造新阶段。 当前合肥城区部分菜市场面临硬件老化、功能单一等问题。记者调研发现,部分建成10年以上的市场存在排水不畅、电路老化等安全隐患;约三成市场缺乏标准化垃圾分类设施;便民服务区覆盖率不足40%。这些问题既影响市民购物体验,也制约着城市形象提升。 此次政策创新主要体现在三大维度:在资金支持上,采取"市区联动"模式,市级财政按实际投资额70%给予补助,各区配套剩余30%,形成政策合力。单个项目50万元的补助上限设置,既能有效撬动社会资本投入,又可避免资源过度集中。分级奖励机制将管理绩效与资金支持直接挂钩,前50名市场可获得3万至8万元不等的运营补贴。 功能提升上,《意见稿》要求重点完善四大系统:基础硬件更新系统包含给排水、通风照明等18项改造标准;便民服务系统明确要求设立休息区、"一修一补"专区;智慧管理系统鼓励配置电子秤联网等数字化设备;安全监管系统则强化垃圾分类和活禽交易禁令执行。,新政首创"正向激励+反向退出"双轨机制,对不符合经营要求的市场引导转型为社区商业综合体或公共停车场。 食品安全监管同步升级。根据安排,周谷堆等重点批发市场将对14类农产品实施"批批检"制度,检测结果接入全市食品安全追溯平台。市场监管部门将建立红黑榜公示制度,每季度发布各市场抽检合格率排名。 业内专家分析认为,此举具有多重战略意义:从短期看能直接改善200余万城区居民的买菜环境;中长期有助于培育现代农贸流通体系。中国城市规划设计研究院专家指出:"这种‘微改造’模式投资小、见效快,既保留城市烟火气,又注入现代服务理念,为二三线城市农贸市场升级提供了可复制样本。"
菜市场的改造升级体现着城市治理的精细程度和服务水平。通过资金激励推动改造、考核机制保障长效管理、严格监管守护安全底线,这些措施既回应了居民需求,也提升了城市品质。期待在公开征求意见后,有关政策能更好平衡效率与公平、传统与现代,让"菜篮子"更安全、整洁、便利,切实提升群众获得感。