一、政策背景：特色小镇建设进入深化阶段 2016年，住建部、国家发改委、财政部联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，以"特色鲜明、产业集聚、绿色生态、美丽宜居"为核心标准，将特色小镇建设纳入新型城镇化与经济转型升级的整体部署。 此政策的核心逻辑是：以镇域为基本单元，激活地方资源禀赋，形成差异化产业支撑，带动县域经济整体提升。从第一批到第二批，评审标准逐步收紧，重点考察产业基础的真实性、业态创新的可持续性以及地方特色的辨识度，而非基础设施投入或行政资源的堆砌。 甘肃第一批3镇入选后，省级相应机构及时总结经验，规划引导、资金统筹、政策配套诸上持续推进，为第二批5镇的成功申报打下了基础。 二、入选原因：各镇以差异化优势赢得认可 此次入选的5个镇分布于甘肃不同地区，产业方向各有侧重，共同点在于均将本地资源转化为可持续的经济业态，而非依赖外部输血。 南梁镇依托陕甘边革命根据地的历史地位，形成以红色文化为核心的旅游产业体系，吸引党史教育、研学旅行等多类型客群；苦水镇以玫瑰种植与深加工为主导，构建起从田间到市场的完整产业链，玫瑰精油、玫瑰食品等产品已形成一定市场规模；峪泉镇利用嘉峪关地区的光热资源，发展葡萄种植与酒庄经济，将工业城市边缘地带转型为农旅融合区；首阳镇地处陇西县，是全国重要的中药材集散地之一，依托当归、党参等道地药材资源，形成种植、加工、交易一体化的中医药产业格局。 甘泉镇的入选颇具代表性。该镇位于天水市麦积区，距麦积山风景名胜区约15公里，区位条件便利。镇域内春晓泉、双玉兰堂、杜甫草堂遗迹等文化遗存保存较为完整，自然与人文资源兼备。近年来，甘泉镇依托麦积山景区的客流基础，积极培育民宿、研学、文创等业态，推动旅游消费从"过境型"向"留驻型"转变，全年接待游客已突破百万人次，初步实现了景区带动镇域发展的联动效应。 三、深层意义：小镇建设折射西部转型路径 甘肃地处西北内陆，长期面临自然条件制约与经济发展相对滞后的双重压力。特色小镇建设在一定程度上提供了一条因地制宜、以特色换发展的可行路径。 从已入选的8个镇来看，甘肃并未走大规模招商引资或复制东部模式的路子，而是立足本地历史文化、自然资源与农业基础，在细分领域做出辨识度。这种"小切口、深挖掘"的思路，与国家推动高质量发展、避免同质化竞争的政策导向高度契合。 ，特色小镇建设对缓解农村人口外流、增加本地就业、提升公共服务水平也有积极作用。以甘泉镇为例，民宿、夜市、文创等业态的兴起带动了周边村民就近就业，形成了一定的人口回流效应。 四、下一步举措：政策合力推动持续建设 据悉，甘肃省住建厅、发改委、财政厅将联合制定针对入选镇的差异化支持方案，统筹整合涉农资金、文旅专项资金及交通基础设施投入，优先保障产业用地与公共服务配套建设。 规划层面，各入选镇将更完善镇域发展规划，明确产业定位，避免盲目扩张与重复建设。运营层面，鼓励引入社会资本参与特色小镇的开发与管理，探索政府引导、市场主导、社区参与的多元治理模式。
从黄土高原到河西走廊，甘肃8个国家级特色小镇串联起文化传承、生态保护与经济发展的多重价值。在乡村振兴与"双循环"战略背景下，这些小镇的实践表明：立足本土、深耕特色，才能将"小资源"转化为"大舞台"；如何平衡开发与保护、短期效益与长期可持续性，仍是各地需要持续探索的课题。