问题:在民族地区山区路网条件复杂、出行需求持续增长的背景下,公路管养面临多重挑战。
一方面,国省干线与县乡道路承担着农产品运输、群众就医就学、文旅往来等功能,通行安全、服务保障和环境品质的要求不断提高;另一方面,部分村寨劳动力外流、老龄化加剧,秋收等关键时段存在“人手紧、效率低”的现实困难。
如何把“路”的功能从通行载体延伸为民生纽带,让公路管理更好回应群众急难愁盼,成为基层单位提升治理效能的重要课题。
原因:松桃公路管理段在实践中认识到,公路工作不仅是技术性、工程性的“养护”,更需要社会性、服务性的“治理”。
以公路人橘色工装为辨识符号,结合“苗乡路”所承载的联结与发展意义,单位将志愿服务与日常管养、乡村振兴和文明实践统筹推进,形成“文化引领+专业支撑+群众导向”的工作路径。
通过品牌化整合,既解决过去志愿活动相对分散、持续性不足的问题,也把行业优势转化为公共服务能力:懂道路、熟沿线、能应急,能在关键时段把力量投向最需要的地方。
影响:品牌运行带来多维度效应。
其一,在乡村振兴方面,志愿者把服务延伸到田间地头,围绕秋收等农时节点,主动对接年老体弱、劳动力短缺农户,参与辣椒、玉米、红薯等作物抢收和转运,减少损耗、提升效率,缓解群众后顾之忧。
与此同时,择优选派年轻干部驻村,围绕产业培育、基础设施完善和政策宣讲等持续发力,推动帮扶从“临时帮忙”向“系统助力”升级。
其二,在道路治理方面,志愿服务与“畅、安、舒、美、服”的行业目标深度融合:春季集中开展绿化补植与景观提升,打造“四季有绿、季季有景”的通行廊道;日常常态化开展边沟清理、路面保洁、行道树修剪和边坡隐患排查,降低安全风险,提升出行舒适度。
其三,在法治与安全宣传方面,志愿者走进沿线村镇、社区和学校,结合案例讲解公路保护与交通安全法律法规,引导形成爱路护路共识,推动“单向管理”向“共治共享”转变。
其四,在节假日与春运等重点时段,通过驿站和停车区设置便民服务点,为司乘提供热水、药品、路线咨询等服务,增强旅途获得感与安全感。
对策:从可复制的基层经验看,持续做强此类志愿品牌,关键在于“三个机制”。
一是清单化:围绕群众需求和道路风险点,形成“农时服务、隐患治理、宣传普法、应急保障、便民服务”等任务清单,明确频次、标准与责任。
二是专业化:把志愿服务与岗位能力建设结合,强化安全作业、应急救援、宣传沟通等培训,让志愿行动既有温度也有质量,避免“热闹但低效”。
三是协同化:与属地乡镇、村委会、学校及相关部门联动,完善信息共享与快速响应机制,做到“问题发现—处置—反馈—复盘”闭环运行;同时,注重在苗乡文化语境中讲好爱路护路的道理,让宣传更接地气、更易形成长期自觉。
前景:随着乡村振兴深入推进和文旅融合发展提速,山区路网对安全保障、环境品质、应急能力和综合服务的要求将持续提升。
以志愿服务品牌为载体,把公路管养从“工程管理”拓展为“公共服务”,有助于提升基层治理效能、促进要素流动和产业发展。
下一步,若能在数字化巡查、隐患预警、志愿力量统筹调度等方面进一步完善,并将便民服务与区域旅游、农产品物流等需求衔接,品牌影响力有望从“点上亮”走向“线上强”,形成更具示范意义的民族地区公路服务样本。
松桃公路管理段的实践充分说明,公路部门不仅要做好基础的养护管理工作,更要主动融入地方发展大局,以志愿服务为载体,将公路事业与社会发展紧密结合。
通过打造具有地域特色、民族特色的志愿服务品牌,可以有效提升公路服务的质量和效能,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
这种创新实践为全国公路部门提供了有益借鉴,也为推动公路事业高质量发展指明了新的方向。
在新时代的征程中,让我们期待更多的公路部门能够像松桃公路管理段一样,以实际行动践行初心使命,用橘红色的温暖浸润每一寸土地,为人民群众的美好生活保驾护航。