职工医保个人账户共济改革成效显著 2025年惠及4.64亿人次释放687亿元民生红利

近年来,各地持续推进职工医保个人账户共济机制,旨减轻群众就医用药负担、提升基金使用效率。国家医保局公布的数据显示,2025年职工医保个人账户共济累计4.64亿人次、金额687.7亿元,整体运行平稳。 共济机制应运而生,源于职工医保个人账户长期存在的现实问题。部分参保人账户结余较多,而老人、儿童及慢病患者等家庭成员医疗支出压力相对更大。同时,跨区域生活和异地工作就医增多,对个人账户灵活使用提出新要求。通过制度安排推动个人账户"家庭互济、合理使用",成为完善多层次医疗保障体系的重要环节。 共济规模的扩大,得益于制度供给的完善和信息化支撑能力的提升。2025年通过即时调用被绑定人个人账户实现的省内共济达到4.63亿人次、金额680.20亿元,占年度共济总量的绝大部分,"绑定—调用—结算"的便捷模式已成为主渠道。从地域分布看,同一统筹区内共济4.21亿人次、金额600.82亿元,仍是最主要场景;省内跨统筹区共济4173.51万人次、金额79.38亿元,反映出随着省内一体化推进,参保人跨地市就医购药与家庭成员异地居住等需求加速释放。跨省共济共112.10万笔、金额7.50亿元,其中跨省共济47.22万笔、金额3.14亿元,表明跨省使用正在形成稳定增量。 共济资金流向反映了群众的医疗保障需求结构。2025年共济资金主要用于支付定点医疗机构就医发生的个人负担医疗费用488.38亿元,直接支持门诊、住院等基本医疗支出;用于定点零售药店个人负担费用34.32亿元,满足便民购药需求;用于参加居民基本医保等的个人缴费142.27亿元,在衔接不同保障制度、稳定参保上发挥积极作用;用于长期护理保险个人缴费0.76亿元以及其他用途14.48亿元。总体看,共济机制增强了家庭内部风险共担能力,缓解了"账户沉淀"与"支出压力"并存的矛盾,为促进参保连续性、降低因病致困风险提供了制度支撑。 下一步提升共济质效的关键在于守住安全底线、提升服务体验、增强政策可预期性。一是更规范共济使用边界和流程管理,强化实名核验、授权确认、支付风控等环节,防范冒用套现等风险。二是推动更多地区在省内统一政策口径与经办规则,减少跨统筹区使用障碍,提升便利度。三是加强与异地就医结算、药店购药管理、长期护理保险等制度衔接,完善可共济项目清单,回应群众对慢病用药、长期照护等持续性支出需求。四是加大政策解读和服务引导,针对老年群体、异地居住家庭等重点人群,提供清晰的操作指引和咨询服务。 随着人口老龄化加深、跨区域流动常态化以及医疗服务供给结构调整,职工医保个人账户共济仍有进一步扩围提效的空间。跨省共济将伴随全国统一大市场建设与医保信息平台互联互通推进而稳步增长,共济资金用途将更聚焦于满足群众高频、刚性的健康支出,在制度规范与风险防控同步强化的前提下,逐步实现更广覆盖、更高效率、更优体验的目标。

职工医保个人账户共济制度的推行和完善,是我国医保改革向纵深推进的重要标志;4.64亿人次的共济规模表明,该制度已成为医保体系的重要组成部分,提升了医保保障的覆盖面和保障水平。随着医保制度创新的深化和信息技术的广泛应用,个人账户共济制度将在更大范围内发挥作用,为全民医保体系的完善和人民群众的健康保障做出更大贡献。