陕西紫阳供销系统综合改革显成效 富硒产业助农增收路径创新获突破

问题:秦巴山区县域产业长期面临“有货难出山”、农民“有产缺渠道”的痛点。紫阳县富硒茶叶、木耳、蜂蜜、腊肉等特色产品具备市场竞争力,但一段时间以来,基层供销网络收缩,社有企业历史负担较重,为农服务功能弱化,导致农产品上行渠道不稳、流通成本偏高,品牌与标准体系不够完善。传统门店数量有限、现代物流薄弱、电商人才不足等问题叠加,使资源优势难以转化为实际收益。 原因:一方面,山区地形造成交通半径大、村落分散,单个经营主体难以承担仓储、冷链、配送等综合成本;另一方面,供销系统在体制机制、资产结构和组织体系上存在历史遗留问题,影响市场化运营效率;同时,生产端标准化、规模化水平不高,品牌传播和市场对接能力偏弱。多重因素叠加,导致“从田间到市场”的关键环节出现断点。 影响:流通不畅直接影响农民收益和产业预期。渠道不稳定会放大价格波动风险,生产端容易陷入“看行情种、看渠道卖”,难以形成稳定订单和持续投入;服务体系薄弱也会抬高农资采购与销售成本,降低农业生产效率。对乡村振兴而言,县域如果缺少能够统筹组织、流通和服务的综合平台,就难以把资源优势转化为可持续的产业优势与就业空间。 对策:针对上述短板,紫阳县供销合作社联合社以综合改革为抓手,从治理、组织、流通、服务四条线同步发力,推动传统供销体系向现代为农服务体系转型升级。 一是先行化解历史负担,提升系统运行效率。当地系统梳理历史遗留事项和发展堵点,清理低效无效主体,稳妥处置债务,盘活存量资产,为后续项目投入和市场化运作腾出空间。以制度建设带动治理规范,推动改革由“局部修补”转向“系统重塑”。 二是重塑组织体系,夯实县乡村服务根基。紫阳县规范运行社员代表大会及理事会、监事会等机制,同时整合县域社有企业资源,组建市场化运营平台,优化人员结构、降低运营成本,形成协同运作的企业集群。围绕重点乡镇恢复重建基层社,发展社员、带动就业,把农资供应、农产品收购等基础功能延伸到乡村末端,使供销组织更贴近产业一线与农户需求。 三是重构流通体系,打通上行通道与下行网络。当地建设统一形象与运营标准的“人民供销社”特色门店,推动富硒特色产品集中展示、集中销售,提升消费者信任与品牌辨识度。同时完善电商综合服务能力,培育本土直播团队,推动线上销售与内容传播同步发力,以更低成本扩大市场触达。物流端通过开通快递专线、完善村级服务点,缩短运输时效、降低综合成本,促进“农产品进城、工业品下乡”的双向流通更顺畅。 四是延伸综合服务,提高产业附加值与抗风险能力。围绕富硒产业的优势产品,当地以“老品种、老方法、老工艺”为切入,推进产品项目认定扶持和基地标准化建设,通过订单收购增强农户收益稳定性。同步推进加工与商贸载体建设,推动产品从初级原料向加工、包装、分级和品牌环节延伸。通过与邮政等系统共建网点提升寄递能力,引入商超资源拓宽终端销售,联合金融机构推出更适配农业经营主体的信贷产品,为种养、加工、流通等环节提供资金支持,形成开放协同的服务体系。 前景:从实践看,供销合作社在县域经济中具备组织网络和综合服务优势。紫阳县的改革路径,关键在于用市场化机制提升效率,用组织体系延伸服务触角,以数字化和物流体系降低交易成本,并通过订单、加工、金融等手段增强产业韧性。下一步,随着富硒产业规模扩大和消费升级持续,标准体系、质量追溯、品牌矩阵与区域公用品牌建设将成为关键;同时,电商竞争从流量红利转向内容质量和供应链能力,对选品、品控、仓配、售后等提出更高要求。若能持续巩固县乡村三级网络,补齐冷链与加工能力,并强化与龙头企业、科研机构协作,富硒特色产业有望形成更稳定的外向型市场结构,带动更多农户在产业链中获得更高比例收益。

供销体系连接城乡、服务“三农”,关键在于能否通过改革补齐短板、用市场化方式强化功能。紫阳县的实践表明,传统品牌并非只能停留在记忆中,只要治理更规范、网络更扎实、链条更完整,就能让特色资源更快转化为产业优势和增收成效。面向未来,若供销改革持续推进标准化、品牌化与数字化协同,将为更多山区县探索“以流通促产业、以服务促共富”提供参考。