问题:恒大旅游城周边部分区域长期存在白色垃圾飘散、建筑废料与生活杂物混堆等现象,影响市容环境和群众获得感。
尤其在节日临近之际,公共空间“脏乱差”与节庆氛围不相协调,成为周边居民反映集中的民生堵点。
由于部分地带处在边界交界或历史遗留问题叠加区域,容易形成治理“空档”,时间一长便演变为“垃圾围城”。
原因:一是权责边界不清带来管理真空。
个别点位存在权属模糊、移交不畅等历史遗留问题,日常保洁、巡查执法、垃圾转运等环节缺少稳定责任主体,导致问题累积。
二是环境问题具有“外溢效应”。
人流、车流和周边施工、搬运等活动叠加,使得建筑垃圾、包装物、生活垃圾更易在隐蔽角落聚集,清理不及时便快速反弹。
三是治理手段不成体系。
若仅靠阶段性清扫而缺少“发现—处置—监管—复盘”的闭环机制,容易出现清一阵、乱一阵的循环。
影响:环境卫生问题直接影响居民出行体验与生活品质,也会带来安全隐患与管理成本上升。
杂物堆积易遮挡视线、占用通行空间,遇到大风天气白色垃圾扩散,形成二次污染;建筑废料长期露天堆放还可能带来扬尘、积水等风险。
更重要的是,“三不管”地带一旦固化为“管理洼地”,会削弱基层治理的公信力与群众对城市精细化管理的预期,影响区域形象和后续治理推进。
对策:针对上述问题,纸坊街道综合执法中心在节前将该区域列为重点整治对象,采取“不推诿、全覆盖、见实效”的方式推进集中清理。
此次行动突出三个环节:一是力量下沉,明确由属地牵头统筹,执法人员现场督导、第三方作业力量专业清扫,形成协同推进的工作格局。
二是人机协同,提高处置效率。
工作人员深入卫生死角,配合铲车、清运车辆等机械设备,对散落垃圾、隐蔽堆积物和长期积存废料进行“地毯式”清理。
三是闭环处置,避免“清了又堆”。
现场将垃圾清扫归集后集中转运,并按规范进行处置,尽量减少二次污染与随意倾倒的风险。
两天时间累计清运各类垃圾20余吨,周边路面与公共空间明显恢复整洁,群众反映较为积极。
前景:集中整治解决的是“当下之急”,长效治理则决定“常态之稳”。
当地表示,将以此次整治为切入口,进一步压实属地管理责任,完善常态化巡查与快速响应机制,聚焦“三不管”区域、边界交叉地带等薄弱环节,做到问题早发现、早处置。
下一步治理的关键在于:推动权责边界更清晰、保洁和转运更可持续、执法监管更常态,同时通过宣传引导和日常管理,减少乱堆乱放、随意倾倒等行为的发生。
随着城市治理从“突击式整治”向“精细化管理”转变,类似历史遗留区域的环境治理也有望逐步从“被动应对”转向“主动防控”。
从“垃圾围城”到“焕然一新”,纸坊街道的实践印证了基层治理的关键在于主动作为。
环境整治既是民生工程,更是治理能力的试金石。
当职能部门以“时时放心不下”的责任感直面难题,以制度创新破解权责壁垒,那些长期悬而未决的“老大难”问题,终将找到破解之道。
这为新时代城市精细化管理提供了有益启示。