基层治理是国家治理的基石,但长期以来,网格化管理存在职责不清、效率低下、负担过重等问题。
温州市在调研中发现,传统网格运行机制存在“多头管理、标准不一”的弊端,导致基层资源分散、服务效能不足。
针对这一问题,温州市以制度创新为突破口,率先出台《温州市网格服务管理暂行办法》,明确网格划分、队伍建设等规范,为基层治理提供制度保障。
同时,通过动态调整全市10356个城乡网格,推动高校和直属学校融入“141”治理体系,延伸治理触角至社会末梢。
数字化赋能成为提升效率的关键。
温州市优化基层智治系统,整合问题整改、功能模块升级等技术手段,累计处理事件97.2万件,办结率高达98.9%。
此外,通过精简入格事项,从60项压减至36项,严格执行“清单之外无事项”,切实为基层减负。
在队伍建设方面,温州注重党建引领,建立网格党支部2975个、党小组5683个,形成“1+3+N”协同模式,整合专职网格员、社会力量等超34万人。
通过“大学习、大练兵、大比武”等培训活动,提升网格员专业素养,累计开展演练培训千余次,覆盖6万余人次。
服务转型是改革的落脚点。
温州涌现出“助企帮帮团”“雁姐帮帮团”等特色服务队,以及张月荷工作室等品牌,推动矛盾纠纷前端化解。
在防汛防台等应急任务中,网格员发挥“前哨”作用,转移安置群众11.63万人,彰显治理效能。
### 结语: 温州的实践表明,基层治理现代化不仅需要制度创新和技术支撑,更需坚持以人民为中心的服务理念。
从“管理”到“服务”,从“被动响应”到“主动作为”,这一转型为全国探索共同富裕背景下的治理现代化提供了重要启示。
未来,如何进一步巩固改革成果、扩大示范效应,将是温州乃至全国基层治理的新课题。
温州"优网强格"实践以网格这一"小切口"撬动了基层治理现代化这一"大命题",为全国基层治理改革提供了可复制、可推广的经验模式。
这一探索启示我们,推进基层治理现代化必须坚持系统思维,既要注重制度创新,也要强化技术赋能;既要减负增效,也要凝聚合力。
只有这样,才能真正激活基层治理的内生动力,为国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。