问题——“伤人动物”处置方式与信息回应引发质疑 据多方反映,阿勒泰某滑雪度假区近期发生野生动物咬伤游客情况,部分游客随后前往医疗机构进行狂犬病暴露后处置。随后网络出现现场视频与文字信息称,景区工作人员使用器具围堵并击打一只狐狸致死。随着视频传播,公众关切迅速聚焦:游客受伤背景下,景区是否存在更稳妥的处置路径;涉事动物是否属于国家重点保护野生动物,若属保护物种,处置是否触碰法律红线;以及景区在面对询问时是否存在否认、回避等情况,导致信息不对称加剧争议。 原因——涉野生动物风险评估不足,预案与联动能力短板凸显 业内人士指出,冰雪旅游多位于山地林缘或野生动物活动范围附近,冬季觅食压力叠加游客密集,野生动物靠近人类活动区域并非孤例。若景区日常巡护、垃圾与食源管理不到位,或游客投喂、追逐拍摄等行为增加,人兽接触概率将显著上升。 从处置链条看,部分经营主体在突发事件中容易出现“两难”:既要快速控制风险、避免二次伤害,又缺乏专业人员与装备支持,导致采取简单粗暴方式“图快了事”。同时,个别景区在舆情应对上存在“先撇清、后补救”的惯性,未能第一时间发布权威信息、说明处置依据与后续安排,客观上放大了公众的不信任。 影响——不仅是单一事件,更关乎法治底线与文旅形象 一是公共安全层面,野生动物致伤事件涉及狂犬病等公共卫生风险,若警示提示不足、隔离与转运流程缺失,容易引发群体性恐慌,增加游客医疗负担与维权成本。 二是生态保护层面,若涉事动物经主管部门认定属于重点保护野生动物,任何单位和个人都应依法依规处置。即便以“排除危险”为目的,也应遵循必要性、比例性原则,在条件允许时优先采取驱离、隔离、专业捕捉救护等方式,并及时报告林草等主管部门,避免以“应急”为由突破法律边界。 三是产业发展层面,冰雪旅游正值旺季,景区处置是否规范、回应是否透明,直接影响目的地口碑与行业治理形象。对外界而言,这类事件检验的不仅是一个景区的管理能力,也折射出区域文旅在安全、生态与治理现代化上的综合水平。 对策——以“专业处置+依法依规+公开透明”补齐管理闭环 其一,完善预案与联动机制。建议景区与林草、公安、疾控、医疗机构建立快速联动,明确发现野生动物、发生咬伤、疑似带病个体等不同情形下的处置流程,做到“先隔离现场、再专业处置、同步报告备案”。条件具备时配备必要的防护器具、围挡设施与应急照明监控,避免普通工作人员在缺乏培训情况下直接处置。 其二,强化风险源头治理。对野生动物可能出没区域设置清晰可见的警示标识,规范游客行为提示;加强巡护与垃圾管理,减少食源吸引;在高风险时段采取临时封控或限流措施,将冲突概率降到最低。 其三,规范信息发布与善后服务。发生伤人事件后,景区应及时公布医疗协助、费用垫付与保险理赔指引,配合卫生部门开展必要的风险提示;对涉野生动物处置,应说明采取措施的原因、依据与程序,并主动接受主管部门调查,避免“失声”引发猜测扩散。 其四,依法调查认定,回应社会关切。涉事动物是否属于重点保护野生动物、处置是否符合紧急避险条件、是否存在不当行为等,应由有关部门依程序调查认定并向社会公布结果,以事实与法律定分止争。 前景——从个案推动制度化治理,构建冰雪旅游“安全与生态”双底线 随着冰雪经济持续升温,靠近自然生态空间的文旅项目将面临更高频的人兽接触场景。面向未来,行业治理应从“事后应对”转向“事前预防+事中专业+事后复盘”的全链条管理:一上把游客生命健康放首位,健全公共卫生与应急救援体系;另一上强化野生动物保护的制度刚性,推动专业救护力量与景区管理体系深度衔接。通过常态化演练、人员培训、分级预警与联合执法,逐步形成可复制的处置范式,为冰雪旅游高质量发展夯实底座。
野生动物保护不是可选项,游客安全也不是次要项。真正的治理能力体现在突发事件中的专业判断、依法处置与及时回应。把每一次争议当作完善制度的契机,建立更完善的预案、更顺畅的联动、更透明的信息机制,才能在守护生态之美的同时,让冰雪旅游在安全与法治的轨道上行稳致远。