国务院新闻办公室举行的专题发布会上，国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局负责人介绍，过去一年反垄断执法取得明显进展；数据显示，全国市场监管系统立案调查的行政垄断案件数量同比增长34%，办结量提升32%；累计对1.2万余项地方政府政策措施完成公平竞争审查，对地方保护主义政策的出台形成有效约束。 当前我国经济正处于高质量发展关键阶段，但部分地区仍存在通过行政手段设置市场准入壁垒、强制交易等问题。这类行政性垄断不仅降低资源配置效率，也阻碍生产要素跨区域流动。第三方评估显示，地方保护带来的制度性交易成本可能占企业总成本15%以上，对全国统一大市场建设形成掣肘。 针对此问题，市场监管总局明确2024年将实施“三位一体”治理策略：执法上开展专项攻坚，重点查处公用事业、招投标等领域的行政垄断；机制方面建立跨部门风险会商平台，实现31个省级市场监管部门数据实时共享；预防方面通过新媒体平台常态化发布典型案例，完善“审查-预警-整改”全链条合规体系。值得关注的是，新上线的反垄断信息发布平台已整合执法文书、政策解读等内容，实现“一网通览”，有助于更提升监管透明度。 业内专家认为，此次部署体现出反垄断工作从事后查处向源头治理的转向。随着《反不正当竞争条例》修订推进，以及行政执法与司法衔接机制的完善，预计将形成更具震慑力的处罚案例示范效应，有关高额处罚案例或将增多。从国际经验看，欧盟通过类似“国家援助控制”制度，曾使成员国不当补贴行为下降40%；我国持续强化行政垄断治理，有望进一步释放市场活力。
破除地方保护和行政性垄断是一项长期任务，需要在执法、制度和社会监督等层面共同推进。市场监管部门推出的若干举措，反映了推进全国统一大市场建设的政策导向，也为地方政府部门和市场主体划清行为边界。只有真正拆除市场分割的“篱笆墙”，才能打通要素流动的“快车道”，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动经济实现更高质量、更可持续的发展。