基层治理现代化如何走进申论考题:河南县级卷以“物业+政务”考察归纳提炼与表达能力

近期公布的2026年河南省考县级申论命题中,第三题以G市北城街道基层治理实践为素材,要求考生撰写工作交流发言提纲;这道25分的实务型题目,已成为今年公考领域讨论较多的案例。命题设计呈现三点新意。首先,题干明确提出“不考虑格式”,把考查重点放在内容提炼与观点组织上,而非格式规范,与公务员招录更加看重实务能力的改革取向一致。其次,材料采用“总—分”结构,将一站式服务终端、网格员制度等做法串联起来,既信息量充足,也便于考生把握主线。最后,评分标准分为五个梯度板块,其中“物业+政务联动机制”占7分,突出对系统性思考与机制设计能力的考察。教育专家认为,该题也反映出基层治理现代化的三上走向:在技术应用上,通过智能终端推动“数据多跑路”;在机制设计上,探索物业管家与网格员“双重身份”制度;在群众参与上,建立居民主理人协调机制。这些做法与2023年中央政法委印发的《关于推进基层治理体系和治理能力现代化的实施意见》的要求相呼应。,评分标准中设置了“消除居民疑虑”“公共收益透明”等采分点,显示命题不仅关注治理手段,也强调治理成效与社会效益。据河南省公务员局数据,近三年申论中涉及基层治理的题目占比提升12%,评分也更侧重对实际问题解决能力的评估。业内研判认为,融合政策理解与实务操作的命题方式,可能成为地方公务员考试的常见方向。国家行政学院公共管理教研室主任表示:“基层治理类题目既能检验政策理解,也能考察处理复杂问题的能力,是选拔复合型治理人才的有效方式。”

基层治理现代化,最终体现在群众日常生活的便利与安心。考试命题折射改革方向,也提示基层工作需要在“技术赋能”和“机制创新”之间把握平衡:既要让数据多跑路、服务更便捷,也要让协商更充分、资金更透明、责任更清晰。把服务做到家门口,把制度落到关键处,治理才能更有温度,也更具韧性。