上海虹口区的"拎马桶"改造工程虽已宣告收官，但这项民生工程的真正完成远未到来。当前摆在基层干部面前的，是多项更为复杂的现实问题：如何为因住房空间有限而自愿放弃加装卫生设施的居民寻找替代方案，如何为已经装好抽水马桶却因各种顾虑而拒绝使用的家庭解开心结。这些看似"最后一公里"的难题，实则反映了城市基层治理中的深层矛盾。
民生工程的难点，往往不在图纸上，而在心里。厕所改造解决的是生活的"当下急"，城市更新承载的是安居的"长远盼"。把两者统筹起来，把政策讲明白、把承诺落到位、把协商做细致，才能让改善不止于"装上"，更落实到"用好"；让更新不止于"规划"，更体现在群众可感可及的信心与期待之中。