作为成渝地区双城经济圈建设的重要引擎,成都东部新区在完成"十四五"阶段性建设目标后,正面临从规模扩张向质量提升的战略转型。
数据显示,这个2017年获批的省级新区,已从初期"白纸画图"发展到如今产业新城初具规模,但如何突破区域竞争同质化、实现可持续发展,成为当前亟待解决的核心问题。
这种转型需求源于多重因素叠加。
从外部看,国家"双循环"战略对内陆开放提出更高要求;从内部看,新区规上工业增加值虽保持两位数增长,但20%的工业增加值占比仍低于全国新区平均水平。
特别是在天府国际机场投运后,如何将"流量优势"转化为"经济增量",成为破题关键。
过去五年的实践提供了转型基础。
通过实施"产业立城"战略,新区不仅引进吉利、民航科创等86个重点项目,更建成30个国省市创新平台,高新技术企业数量增长4.1倍。
值得关注的是,其创新的"标准地+承诺制"改革使项目审批周期缩短60%,这种制度创新与天府国际空港综保区形成的政策叠加效应,正重塑区域竞争优势。
针对"十五五"发展,新区确立了三方面突破路径:其一是构建"航空枢纽+自贸试验区+保税区"的开放体系,目标到2030年实现航空货邮吞吐量60万吨;其二是培育航空航天、生物医药等产业集群,推动工业占比提升至20%;其三是通过"名校+"模式新增2.6万学位,强化人才吸引力。
这些举措直指当前产城融合度不足的短板。
中国城市规划设计研究院西部分院专家指出,新区提出的"动态留白"机制颇具前瞻性,既保持规划弹性,又确保与2035年目标衔接。
特别是在成德眉资同城化背景下,新区作为"东进"战略支点,其产业协同与功能疏解的双重使命,将深刻影响成都都市圈的空间重构。
成都东部新区"十四五"时期的发展实践证明,坚定的战略定力、科学的规划引领和有效的政策支持,能够推动一个新区从无到有、从小到大、从弱到强。
面向"十五五",新区将继续发挥国家级新区的示范作用,以产业立城为核心,以创新驱动为引擎,以开放合作为动力,力争在更高起点上实现更高质量的发展。
这不仅是新区自身发展的需要,更是成都建设践行新发展理念的公园城市示范区、打造带动全国高质量发展新的增长极的重要举措。
可以预见,在新的五年里,成都东部新区必将以更加昂扬的姿态,在中国特色社会主义建设中书写更加精彩的篇章。