问题——从总体形势看,公共安全治理仍面临多重挑战。
一方面,传统违法犯罪仍具有流动性、隐蔽性特征,部分领域易出现回潮反弹;另一方面,电信网络诈骗、侵犯个人信息、网络谣言与网络暴力等新型网络违法犯罪传播快、链条长、跨域性强,对基层治理、企业经营与群众安全感带来持续压力。
与此同时,道路交通、轨道交通、民航港航等重点领域安全风险点多面广,叠加节假日大客流、极端天气等因素,防范体系需要不断加固。
原因——数据变化折射出治安治理理念与能力的持续提升。
公安机关以社会治安整体防控为牵引,围绕涉黑涉恶、涉枪涉爆、网赌电诈、非法集资、金融领域“黑灰产”、地下钱庄及洗钱、毒品、涉未成年人等突出违法犯罪依法从严打击,压缩犯罪滋生空间。
同时,围绕网络空间治理深化“净网”“护网”专项工作,针对侵犯公民个人信息、网络水军、网络谣言等突出问题开展集中整治,并同步加强网络安全、数据安全、信息安全维护,推动线上线下治理协同发力。
在交通安全方面,强化源头治理、重点路段管控和隐患排查整治,叠加科技化、精细化管理手段,形成更稳定的风险闭环。
影响——治安形势向好为经济社会发展提供更坚实的安全支撑。
公安部通报,2025年全国公安机关共立刑事案件数同比下降12.8%,再创21世纪以来新低;立治安案件数同比下降3.5%。
分类型看,严重暴力犯罪同比下降4.7%,拐卖案件同比下降40.7%,传统“盗抢骗”案件同比下降21.2%。
这些变化不仅直接关系群众生命财产安全,也有助于稳定市场预期、降低经营成本,提升城市治理韧性与公众获得感。
在交通安全领域,治理成效同样具有标志性意义。
2025年,全国一次死亡3人以上较大道路交通事故同比下降11%,全年未发生重特大道路交通事故,首次实现自1990年有统计记录以来重特大道路交通事故“零发生”。
这既反映出安全治理能力的系统提升,也说明对重点环节、重点主体、重点路网的风险管控更具针对性,为出行安全和物流畅通提供了更可靠保障。
对策——在打击治理之外,公安政务服务改革成为提升治理效能的重要支点。
一年来,公安机关推进公安行政管理服务改革,实现191项公安政务服务事项“网上办、掌上办”,22个省份全面实现居住证电子化,29个省份实施居民身份证换补领全程网办,推动“数据多跑腿、群众少跑路”成为常态。
依托国家人口基础信息库提供统一可信的公民身份核验能力,有力支撑个税改革、社保资金发放、新生儿补贴等公共服务事项,提高社会治理的精准性和便利度。
与此同时,推行国产小客车新车上牌“一件事”服务,进一步降低群众办事成本,更好服务汽车产业高质量发展。
总体看,便民服务与依法治理相互促进:一方面优化服务减少制度性交易成本,另一方面以规范管理夯实安全底座,形成良性循环。
前景——随着开放发展步伐加快,移民管理与口岸治理能力建设的重要性进一步凸显。
通报显示,240小时过境免签政策实施一年来,全国各口岸入境外国人4060万人次,同比增长27.2%;其中适用240小时过境免签人数较政策优化前同比增长60.8%。
目前过境免签国家拓展到55个,入境口岸增至65个。
可以预期,人员往来更加频密将带动文旅消费、会展经济和国际交流,也对口岸通关效率、风险识别和综合服务提出更高要求。
下一阶段,需要在便利与安全之间把握好平衡点:既持续提升通关便利化水平、优化服务体验,也强化多部门信息共享、反洗钱和跨境犯罪打击协作,提升对新型风险的快速响应能力。
公安机关在打击犯罪、优化服务、促进开放等方面取得显著进展,社会治安持续改善,便民利企措施不断落地。
未来,随着科技赋能与制度创新深化,公共安全治理体系将更加高效,为经济社会高质量发展提供坚实保障。