我国医药产业加快融入全球市场的步伐正在提速,但“走出去”从来不是简单的市场外延,而是监管规则、产业体系与企业能力的综合较量。
1月17日,国家医保局在北京举办医保药品器械(集采)交易与价格平台支持中国药械“走出去”座谈交流活动。
国家药品监督管理局相关负责人在会上表示,近年来我国创新药和创新医疗器械获批数量居于全球前列,我国创新药在全球版图中的地位持续提升。
在国际重要行业会议上,中国医药产业受到更多关注,显示我国创新能力与产业规模的综合优势正在被国际市场重新评估。
从“问题”看,当前医药企业出海面临的核心矛盾并非单点技术不足,而是海外市场对中国医药产业的认知仍不充分,叠加合规、关税、项目执行、供应链与商业化等系统性挑战,容易造成“研发强、落地难”“产品有、品牌弱”“速度快、风险高”等现实困境。
一些企业在拓展海外市场时,仍倾向于以单一产品、单个项目追求短期突破,忽视了信任建立、品牌塑造和本地化体系建设的长期性。
从“原因”看,一方面,医药产业具有强监管属性,不同国家在注册审评、质量体系、临床证据、药物警戒、价格与支付等方面规则差异显著,企业若缺乏对规则的系统把握,往往在关键环节付出高昂试错成本。
另一方面,国际市场竞争正从“产品竞争”升级为“体系竞争”,不仅比拼创新水平,更比拼供应链韧性、合规运营能力、跨文化管理能力以及与当地医疗体系的适配程度。
与此同时,地缘政治、贸易摩擦与关税政策变化也提高了不确定性。
与会金融机构人士提示,海外投资中关税与园区政策差异可能导致成本与收益测算出现偏差;项目拖期、超支在第三方市场并非小概率事件;过去依赖海外并购资产获取超额收益的机会窗口正在收窄,企业更需回归产业逻辑与能力建设。
从“影响”看,出海方式的选择将直接影响企业的成本结构、风险敞口和可持续性。
走“产品出海”路径,关键在于注册与商业化节奏、渠道与学术推广能力;走“产业出海”路径,则涉及海外建厂、质量体系、供应链本地化、人才与管理等更复杂的系统工程;走“合作研发、授权合作”路径,能够借助伙伴优势降低进入壁垒,但也对知识产权布局、条款设计、里程碑管理提出更高要求。
企业代表在会上分享全球申报实践指出,真正的难点往往不在研发本身,而在跨国供应链设计与商业化落地的“隐性工程”。
早期为满足高标准市场要求搭建的跨国供应链,在产品上市后可能暴露合规与成本差异、管理复杂度上升等问题,若缺乏前置预判,容易拖慢上市节奏,错失商业化窗口期。
从“对策”看,多方形成共识:医药企业要实现高质量“走出去”,需要从短期逐利转向长期布局,从单点突破转向体系化推进。
首先,要更加注重国际传播与形象塑造,通过开放合作、邀请伙伴实地考察等方式展示真实能力,逐步赢得信任,提升产业认知度。
其次,要善用平台与机制性机会,结合援外医疗、共建“一带一路”等合作项目中的医疗需求,拓展合作场景,实现“借船出海”。
再次,企业应明确战略路径,回答清楚“是产品出海还是产业出海”“是否海外建厂”“是否合作研发”等关键问题,避免能力与目标不匹配造成“小马拉大车”。
同时,要强化合规与风险管理能力,系统评估关税与政策差异、法律与财税安排、物流与供应链韧性、项目建设周期与预算控制等关键变量,减少“交学费”。
此外,相关部门也在完善公共服务供给。
商务主管部门在会上介绍,正在推动“走出去”公共服务平台升级,整合外事、法律、金融、物流、财税、贸易投资促进、海关等资源,提供政策咨询、业务代理、资源对接、风险预警等综合服务,提升企业海外经营的便利度与安全性。
从“前景”看,我国医药产业正从“以治疗为中心”向“预防—诊断—治疗—康复—健康管理”一体化延伸,技术创新与产业链配套优势将为国际化提供更强支撑。
随着基因编辑、智能化药物研发、脑机接口、肿瘤早筛等领域持续突破,未来竞争将更加注重解决方案能力与系统交付能力。
业内人士认为,中国企业在走向国际市场过程中,应从“输出产品”进一步迈向“输出综合健康解决方案”,将药品、器械、诊疗服务、数字化管理等要素有机整合,以更贴近当地医疗体系的方式提供价值。
可以预期,在监管能力持续提升、产业创新加速涌现、公共服务不断完善的共同作用下,中国药械国际化将从数量增长走向质量跃升,从单体企业行动走向产业协同推进。
中国医药产业的快速发展已经成为国际医疗健康领域的重要力量。
从创新药械批准数全球领先,到产业结构不断优化升级,再到企业国际化步伐加快,这一系列变化标志着中国医药产业正在实现从跟跑到并跑、再向领跑的转变。
然而,国际化道路并非坦途,需要企业既有远大志向,也要具备充分的战略准备和风险防范能力。
只有坚持长期主义,防范系统风险,输出完整的健康解决方案,中国医药产业才能真正在全球竞争中占据主动地位,为全球健康事业做出更大贡献。