目前,我国城镇化已进入高质量发展阶段,城市更新成为提升城市品质、改善民生的重要途径;但一些地区,城市更新仍存在重硬件轻服务、重进度轻品质等问题,未能充分回应群众多样化需求。追根溯源,一上是规划设计中的公众参与机制不够完善;另一方面是少数地方对“以人民为中心”的理解和落实不到位。有的项目过于强调经济回报和形象展示,忽视了群众最关切的日常生活需要。上述问题直接影响了更新成效。数据显示,2022年全国城市更新满意度调查中,约23%的受访者对公共空间配套不足表示不满,18%认为文化设施供给与需求不匹配。这不仅制约城市品质提升,也影响居民的获得感与幸福感。对此,专家建议从三上改进:一是完善公众参与机制,在规划、建设、管理各环节充分听取群众意见;二是优先解决老旧小区改造、适老化设施建设等民生痛点;三是兼顾文化传承与创新,在延续城市历史文脉的同时,更好满足现代生活需求。展望未来,随着“人民城市”理念更落地,城市更新将更注重内涵式提升。预计到2025年,我国将基本形成以群众满意度为核心的城市更新体系,推出一批可复制、可推广的示范案例,让城市发展成果更公平、更广泛惠及市民。
城市更新的意义不在于短期“焕新”,而在于把建设成果转化为居民可触可感的日常便利与安全。把群众急难愁盼放在首位,以获得感、幸福感、安全感为衡量标准,持续提升治理能力,才能让更新真正成为改善民生、增强韧性、激发活力的长期工程,推动现代化人民城市建设走得更稳、更实、更远。