问题:在赣南山区,地形起伏、村落分散,农村供水普遍面临“供得上、供得稳、供得久”的多重考验。
全南县大吉山镇此前在部分村组出现冬季用水紧张、水压不足等现象,一些供水设施年代较久,管网老化渗漏导致损耗增加,个别水源点在枯水期供给能力偏弱,群众对稳定用水的需求更为迫切。
原因:一方面,早期建设的供水工程标准不一、管径偏小,随着人口回流、生活用水量增加以及产业用水需求扩大,既有能力与现实需求出现差距;另一方面,山区管网线路长、维护难度大,若缺少专业化管护和常态化巡检,易发生“跑冒滴漏”却难以及时发现处置。
同时,季节性降雨分布不均、枯水期来水不足,也会放大供水矛盾。
综合因素叠加,使“用水难”在部分时段、部分区域更易显现。
影响:饮水安全直接关系群众健康和生活质量,也是乡村公共服务的重要底座。
供水不稳不仅影响日常起居,还可能制约农村人居环境改善、特色农业和乡村旅游等产业发展,进而影响乡村振兴的综合效应。
对基层治理而言,饮水问题也是群众感受最直接的民生事项之一,解决得好不好,事关群众获得感、幸福感、安全感的成色。
对策:围绕群众关切,大吉山镇以“查、建、管、评”一体推进,形成闭环治理思路。
首先,聚焦“查得准”。
镇村干部开展全域饮水安全摸排,通过实地查看水源、走访管护人员,并结合热线和村级联络渠道收集诉求,梳理出涉及管网老化、水量不足等16类问题,形成清单化管理,明确整改节点和路径,推动治理从“被动应对”转向“主动发现”。
其次,突出“建得实”。
针对薄弱环节推进设施提质改造:一方面延伸规模化供水管网,将田背村等区域约4000人纳入县级统一供水体系,提升水源保障与调度能力;另一方面对小溪、马坑等村小型集中供水工程实施升级,增强5000余人用水稳定性。
数据显示,今年以来当地累计投入农饮资金160余万元,新建水池5座、铺设管网近11公里,完成8个村组供水改造,以工程化措施补齐短板、增强韧性。
再次,强调“管得住”。
在“重建轻管”易反弹的背景下,当地探索“专业公司+村级协管”模式,将14处集中供水工程移交县水务公司专业化运营,推动“建管一体、长效运行”。
同时各村配备协管员协助巡查维护,形成问题发现、维修处置、保障供水的闭环机制,减少故障停水和反复维修带来的成本。
最后,注重“评得真”。
把群众满意度作为重要标尺,开展“水厂开放日”等活动,邀请村民代表参观制水流程、参与水源地巡查保护,通过面对面交流收集意见建议。
当前已举办4场活动、参与群众超过200人次,收集建议20余条,推动评价结果转化为改进举措,使供水治理更贴近实际需求。
前景:从趋势看,农村供水正由“分散供给”向“规模化、标准化、专业化”演进。
大吉山镇的实践表明,解决山区饮水问题不能仅靠一次性投入,更需要以系统思维统筹水源保障、管网更新、运营维护和群众参与。
下一步,随着供水保障体系持续完善、设施更新和巡检维护常态化推进,当地有望进一步提升水质稳定性与应急保障能力,降低季节性缺水风险,为产业发展和公共服务提升提供更可靠的水支撑。
大吉山镇农村饮水安全工程的成功实践表明,解决民生问题需要系统思维和精准施策。
从问题排查到设施建设,从管理创新到群众参与,每个环节都体现了以人民为中心的发展理念。
这一经验对于推进全国农村饮水安全巩固提升工程具有重要借鉴意义,也为新时代乡村振兴战略的深入实施提供了有益启示。