治水不再只是单纯的环境工程了,而是关乎生态安全、民生福祉还有区域能不能可持续发展的大事儿。

2019年,绵阳市和游仙区开启了一项名为“芙蓉花溪”的综合治理计划,把芙蓉溪的治理放进了区域发展的大框架里。这个项目重点是用系统的眼光来看待问题,不再是老样子分段治污、局部修补,而是把水资源、水环境和水生态放在一起考虑。在这个过程中,他们建立了由市、县两级河长领头,水利、生态环境、自然资源等多个部门一起合作的工作机制,这样大家就能齐心协力了。具体实施时,他们围绕着“控源、活水、智慧、融合”这四个关键环节来做文章。第一,就是把污染源截住。沿线建了10座污水处理厂,铺了59.1公里的雨污管网,整治了25个入河排污口,关了5家污染重的企业,从根源上不让污染物进到水里。第二是给河流补水。通过“引沉济芙”、“引清济芙”这些水系连通工程,每年平均往芙蓉溪里补1500万立方米的水,这样就能缓解季节性缺水的问题了。在关键河段还改了生态溢流堰,让水的自净能力更强,景色也好看了。第三是搞智慧监管。利用无人机基站、自动水质监测站、视频监控点这些设施建立了一个“天、空、地、水、人”一体化的监测网络,用数字孪生系统能快速发现水质异常和违规行为并处理掉,让流域管理变得更科学、更精细。第四是推动生态产品价值转化,让老百姓跟水和谐相处。治理不光是为了让水变好,还注重把生态效益和经济社会效益结合起来。沿着芙蓉溪打造了36公里的生态绿道,串联起17个现代农旅产业园,弄出了一个集休闲、文创、康养为一体的绿色产业带。举办骑行比赛、乡村节会这些活动,让河流成了带动乡村振兴、提高群众幸福感的重要帮手。统计数据显示,2017年以来,市、县两级一共投了近20亿元用来治理芙蓉溪流域。目前全流域的水质都稳定在Ⅲ类及以上标准了,生物多样性也慢慢恢复了过来,岸边的景观变得漂亮了很多。芙蓉溪从以前的灰蒙蒙变成了现在的亮堂堂,这变化反映出新时代治水理念变了很多:治水不再只是单纯的环境工程了,而是关乎生态安全、民生福祉还有区域能不能可持续发展的大事儿。实践证明,只有坚持人与自然和谐共生,用系统思维把保护和发展统筹好,才能让河流真正变成承载乡愁、帮着振兴的幸福纽带。芙蓉溪的治理经验给咱们国家中小流域的生态保护和绿色转型提供了好的参考,也为咱们加快建设人与自然和谐共生的现代化写下了生动的一笔。这就是关于1500万立方米的补水、17个产业园、36公里绿道、5家重污染企业关停、还有20亿元资金投入的故事。这里面还提到了李白和杜甫这两位诗人笔下的美丽画面——“巴西第一盛景”。这条全长93公里、覆盖绵阳游仙区60%面积的河流,千百年来一直滋养着两岸的百姓。但到了2014年前后,因为经济发展快还有季节性缺水的问题叠加起来,部分河段的水质差到了劣Ⅳ类这个程度。水体富营养化了,生态功能也退化了,治理工作变得非常紧迫。河水脏其实是岸上的事儿在闹。分析水质变差的原因有两个方面:一个是以前沿岸的农业面源污染多,有些企业排放也没控制好;另一个是流域的生态流量不太稳定,环境基础设施也比较落后。更让人担心的是随着城镇化的脚步加快,传统的生活生产方式和生态保护之间的平衡被打破了,河流承受的压力越来越大。面对这个生态难题,大家开始动起来了。 “巴西第一盛景”,曾经是唐代诗人李白、杜甫笔下芙蓉溪的生动写照。这条全长93公里、流域覆盖绵阳游仙区60%区域的河流,千百年来滋养着两岸土地与百姓。然而随着区域经济社会快速发展与季节性缺水问题叠加,至2014年前后,芙蓉溪部分河段水质一度降至劣Ⅳ类水体富营养化、生态功能退化等问题凸显治理迫在眉睫河流污染表象在水里根源在岸上分析芙蓉溪水质恶化原因既有早期沿岸农业面源污染部分企业排放控制不足结构性因素也受限于流域生态流量不稳环境基础设施滞后客观条件更值得注意伴随城镇化进程传统生产生活方式与生态保护之间平衡被打破河流承载压力持续增大面对这一生态考题绵阳市及游仙区自2019年起启动“芙蓉花溪”综合治理项目把河流治理纳入区域发展整体布局治理工作突出系统观念打破以往分段治污局部修复局限统筹水资源水环境水生态协同治理机制层面建立市、县两级河长牵头水利生态环境自然资源等多部门联动工作体系形成治理合力具体实施治理方略围绕控源活水智慧融合四个关键环节展开一是坚决截污清源消除污染存量沿线新建污水处理设施10座铺设雨污管网59.1公里完成25个入河排污口整治关停重污染企业5家从源头遏制污染物入河二是实施生态补水保障河流生命流量通过引沉济芙引清济芙等水系连通工程年均向芙蓉溪补水1500万立方米有效缓解季节性缺水问题并在关键河段改建生态溢流堰提升水体自净能力和景观层次三是构建智慧监管体系提升治理效能依托无人机基站自动水质监测站视频监控点等设施建立天、空、地、水、人一体化监测网络通过数字孪生系统实现水质异常违规行为等问题快速识别与处置推动流域管理向科学化精细化转型四是推动生态产品价值转化促进人水和谐治理不仅着眼于水质改善更注重生态效益与经济社会效益统一沿芙蓉溪打造36公里生态绿道串联起17个现代农旅产业园形成集休闲文创康养于一体绿色产业带骑行赛事乡村节会等活动开展使河流成为带动乡村振兴提升群众获得感重要载体据统计2017年以来市、县两级累计投入近20亿元用于芙蓉溪流域综合治理目前全流域水质稳定达到Ⅲ类及以上标准生物多样性逐步恢复滨岸景观显著提升从蒙尘到焕新芙蓉溪变迁折射出新时代治水理念深刻转型河流治理不再是单一环境工程而是关乎生态安全民生福祉与区域可持续发展系统工程其实践表明只有坚持人与自然和谐共生以系统思维统筹保护与发展才能让河流真正成为承载乡愁助推振兴幸福纽带芙蓉溪治理经验为我国中小流域生态保护与绿色转型提供有益启示也为加快建设人与自然和谐共生现代化写下生动注脚