安徽全椒创新"儒林所愿"调解机制 传统智慧赋能基层治理现代化

在全椒县矛盾调解中心,一起物业纠纷案件的处理过程生动诠释了传统文化与现代治理的融合之道。

业主林女士因房屋多年漏水问题拒缴物业费,双方陷入僵局。

调解员秦光霞和冯玉庭经过深入分析,认识到房屋漏水系开发商遗留问题,双方实为"受害者"。

他们突破单纯的司法判决思维,提出兼顾法理与人情的调解方案:业主补缴物业费,物业方免除滞纳金并协助追责开发商。

这一做法看似各退一步,实则体现了"泰伯让国、吴凤让爵、敬梓让产"的让步精神。

全椒县的创新在于,将《儒林外史》所反映的"礼让舍予"文化与人民调解"无讼和谐"理念相融合。

县级矛盾调解中心被打造成现代版"贤士评理堂",整合了物业管理纠纷调委会、土地纠纷调委会、婚姻家庭调委会、医疗纠纷调委会等十个行业性调委会,汇聚了退休法官、律师等2500余名专业人士。

这支队伍不仅掌握法律知识,更秉承"仁者爱人、以和为贵"的理念,在调解中既讲法律原则,也讲人伦道理,还讲情感纽带。

从数据看,这一创新模式的有效性显而易见。

2025年以来,全椒县矛盾调解中心共接待群众申请1405起,成功调解950件案例,成功率达97%。

这意味着绝大多数矛盾纠纷在进入诉讼程序之前就得到了妥善解决,真正实现了"小纠纷不出村、大纠纷不出镇"的目标。

这种高效率的背后,是对传统文化智慧的创造性转化和创新性发展。

"儒林所愿"的内涵远超矛盾调解范畴。

全椒县将这一品牌理念贯穿于基层治理和社会服务的全过程。

江海社区针对外卖员、快递员等新业态群体,建立暖"新"驿站,整合辖区资源提供精准服务,让新业态从业者感受到社区关怀。

城南社区则聚焦"一老一小",设立银发雅集和童梦乐园两大板块,全年组织多场主题活动,覆盖千余居民,增进邻里情谊,丰富居民精神文化生活。

这些探索共同指向一个目标:构建"重礼崇让、理性协商"的新型治理体系。

全椒县委社会工作部部长许昌发强调,"儒林所愿"不是短期的宣传活动,而是将"以和为贵"的理念制度化,将"如约而行"的承诺习惯化。

这种深层次的制度建设和文化认同,是确保创新治理可持续发展的关键。

2025年,全椒县"儒林所愿"听愿化忧案例入选安徽省委社会工作部发布的50个基层治理典型案例,获得了上级部门的认可。

基层治理的难点在“千头万绪”,关键在“把问题解决在群众身边”。

从一桩漏水纠纷的妥善调解到多领域社会服务的持续嵌入,全椒的实践启示在于:法治是底线,协商是路径,服务是支撑,制度化运转才是长效。

把“以和为贵”转化为可执行的规则和可兑现的承诺,才能让群众在一次次问题解决中增强获得感,也让基层治理在日常点滴中积累信任、凝聚共识。