问题显现 2025年11月，西安鄠邑区公安机关朱雀森林公园拦截两名违规穿越人员。调查显示，该团队在领队姚某辉（网名“盖文”）组织下，破坏隔离设施进入秦岭核心区，沿途还涉嫌违规使用明火。这是近年来当地查处的同类案件中，情节较为严重的一起。 深层诱因 分析认为，此类事件反复发生主要有三上原因：一是部分商业户外团体受利益驱动，以“探险”为名收取高额费用组织违法活动；二是部分参与者生态保护意识不足，抱有侥幸心理；三是封控区域地形复杂，客观上增加了监管难度。涉事领队姚某辉通过社交平台招揽成员，并向每人收取899元费用，反映出违规活动呈现一定组织化特征。 多重危害 专家指出，违规穿越带来的风险不止于个人安全。其一，破坏隔离网等防护设施，造成国有资产损失；其二，野外用火极易引发森林火灾，2025年秦岭地区因人为因素引发的火情同比上升12%；其三，此类行为冲击法治秩序，削弱公众对生态保护的敬畏。《陕西省秦岭生态环境保护条例》明确规定，核心保护区严禁任何与生态保护无关的活动，违规者将面临行政处罚，情节严重的还可能承担刑事责任。 执法升级 公安机关此次采取“双罚制”处理方式，既追究组织者责任，也对参与者开展教育警示，形成震慑。目前西安已建立“人防+技防”监管体系，通过增设红外监测设备、提高巡逻频次强化防控。林业部门同步推进普法宣传，进山通道设置警示案例展板。数据显示，2026年1月以来保护区违法闯入量同比下降34%。 长效治理展望 生态法学专家建议，下一步可从三上完善治理：建立户外俱乐部“黑名单”制度，压实平台审核责任；推广电子围栏技术，提升智能预警能力；完善行刑衔接机制，对造成重大损失者依法追究刑事责任。陕西省人大常委会近期已启动《秦岭生态环境保护条例》修订调研，拟更提高违法成本。
守护秦岭，不仅是生态底线，也是法治底线与安全底线；每一次剪网入山、每一次违规用火，看似个人选择，却可能引发生态破坏与公共风险的连锁后果。只有以更严格的法治守住红线，以更有效的共治筑牢防线，引导户外活动回归合规与敬畏，才能让秦岭青山常在、绿水长流，也让公众亲近自然更安全、更有序、更可持续。