湖南东安创新监督机制 精准整治身边腐败 让反腐成效实实在在

问题——群众急难愁盼背后,往往伴随“微腐败”和作风问题。惠农补贴、征地补偿、项目审批、村级“三资”管理等事项点多线长、环节复杂,一旦监督不到位、权力运行不透明,个别基层干部就可能借机侵占、截留、吃拿卡要,损害群众切身利益,也削弱政策执行力和基层公信力。东安县白牙市镇一名村民领取到此前被截留的青苗补偿款,既体现群众对公平发放、及时纠偏的期待,也暴露出基层末端仍有监督盲区。 原因——基层监督力量薄弱、治理链条分散,是问题易发的重要原因。一方面,乡镇纪检力量相对不足,面对跨部门、跨领域问题,单线条监督难以及时发现、有效处置;另一方面,民生资金发放和惠民项目运行涉及多部门、多环节,如信息壁垒较多、数据共享不足,异常情况不易识别,容易让“小问题”拖成“大隐患”。此外,少数人员纪律规矩意识不强、制度执行不严,也使一些问题反复出现。 影响——“小切口”整治带来“大利民生”的变化。东安县以问题线索处置、资金追缴退赔为抓手,推动惠民政策落实到户到人,既直接维护群众经济利益,也促使基层干部“红线”面前知止知畏。数据显示,2025年以来该县排查问题线索439件、立案290件,挽回经济损失4926万余元,反映出整治工作在纠风治腐、促进治理上取得了可量化成效。更重要的是,监督更靠前、处置更及时,有助于把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态,减少群众办事堵点,推动基层治理向规范化、透明化转变。 对策——从“单兵作战”转向“协同攻坚”,机制与技术同步发力。针对基层纪检力量分散的问题,东安县深化“县纪委监委机关+派驻机构+乡镇纪委”三级联动,划分协作片区,实行统一调度、交叉检查、联合办案,形成上下贯通、左右协同的监督格局,提升发现问题与查处问题的综合能力。针对群众反映事项牵涉多部门的特点,统筹职能部门监督资源,组建联合监督工作小组,开展联动监督,推动从“查一件”向“治一域”延伸,避免就事论事、头痛医头。 同时,强化数据支撑,提高监督的精准性和前瞻性。东安县打通县乡村三级政务服务平台,围绕民生资金发放、惠民项目审批、村级“三资”等重点领域汇聚数据,开展自动比对和异常预警,推动问题发现前移,把监督触角延伸到资金流、项目流、审批流的关键节点。与技术监督相配套的是作风监督持续下沉:通过“全员接访、带信下访、重点走访”等方式,县纪委监委班子成员分片包联,每月至少两次深入基层收集一手情况,让群众诉求有渠道、问题线索有来源、整改落实可跟踪。线索有效处置率同比增长31%,从侧面反映出“下沉+联动+数据”的综合效果。 前景——巩固整治成果,关键在常态长效与源头治理并重。下一步,东安县在保持惩治力度的同时,还需把制度建设和基层治理能力提升作为重点:一是推动监督体系更深嵌入民生资金管理全流程,完善公开公示、审批留痕、资金拨付闭环等制度,压缩自由裁量空间;二是加强对重点岗位、重点事项的日常监督与风险排查,健全按季研判、定期通报、整改回访机制,防止问题反弹;三是以案件查办为牵引,推进以案促改、以案促治,督促相应机构压实责任,提升基层治理规范化水平。可以预期,随着监督力量协同化、监督手段数字化、监督方式常态化不断深化,惠民政策落地的精准度和群众获得感将更提升。

东安县的实践表明,整治群众身边的不正之风,既要靠制度完善,也要靠技术支撑。当监督触角真正“沉下去”,群众获得感才能“提上来”。在全面推进乡村振兴的新征程上,如何把这些基层治理探索固化为制度、形成常态机制,值得各地结合实际深入思考、持续推进。只有不断织密监督网络,才能让群众更真切地感受到公平正义就在身边。