广安区广福街道泰和社区劳动花园小区里，冬日的阳光照得人暖洋洋的，居民们坐在那儿聊天说笑，氛围特别融洽。以前那种各家顾各家的冷清局面没了，大家现在都成了和睦的一家人。这变化其实挺不容易的，全靠广安区坚持用党建来管小区。这些年他们通过改组织架构、换新机制、攒资源，慢慢摸索出了一条大家都参与、共同管好小区的路子。 基层治理这事儿啊，关键还是得看党的领导行不行。广福街道把“街道党工委—社区党委—网格党支部—小区党支部”这四级架构建得特别实，让党组织往下扎、往深里走。到现在为止，他们已经把7个社区党委换了新班子，还优化了75个网格党支部，新成立了192个小区党支部，甚至连4个红色物业党支部都建起来了。这就意味着党组织在管小区这件事上，已经做到了全覆盖。 光有组织还不够，还得让大家的心往一处想。劳动花园小区的党支部书记伍洪赞就是个例子，他被选为业委会主任后说：“这两个身份合在一起干，心里更有底，发号施令也更顺畅。”全街道现在已经有28名党组织书记通过正规程序当上了业委会主任，把以前那种“党组织没啥抓手、业委会没人领着”的尴尬局面给破解了。 除了上面管，下面的人也得动起来。街道专门找了160多位政治素质高、威望高、服务能力强的“能人”，成立了61个业主委员会和85个居民自管委员会。为了鼓励大家参与，他们还给搞了积分管理和评选活动，让大伙儿感觉自己才是家里的主人。对于那些议事规则不清、物业服务没法评价的毛病，街道也会指导各小区把管理公约、议事程序和监督机制给捋顺。平安花园小区就是个好例子，他们通过居民自己管，把物业费每平米降了0.05元，一年只要收11个月的钱，省下的钱全拿去搞绿化和环境改造了。 光靠社区自己也不行，还得把社会上的资源都拉进来。广福街道把辖区里92个共建单位的党组织都给联动起来了，还弄出了“安嬢嬢”这个志愿服务品牌。现在有“技小安”“德小安”这样的35支队伍在服务着大家，加上广安义工联和市营养协会等26个社会组织的加入，一共开展了100多场法律援助、健康义诊和文化惠民活动，累计服务了3.2万人次。 这些服务再也不像以前那样乱糟糟的了。针对老年人搞义诊，给青少年搞课堂教学，有纠纷还能提供法律咨询。现在是“群众点单、组织接单、社会供单”的模式，大家的需求都能被精准地满足上。 老旧小区那些设施老化、没人管的难题怎么破？广福街道也想了不少办法。对于散居的老小区直接由社区代管；对于72个成型的小区就推行居民自管模式；品质要求高的小区则请专业的物业公司来管。在硬件改造上更是下了大功夫，他们按照统一的规划和标准给78个小区做了改造提升。 广安区通过党建来管小区的做法告诉我们：只要把党的组织优势变成治理的效能，把居民的热情调动起来，再把社会上的资源都整合好，就能把城市治理中的大麻烦给解决掉。这不仅让当地老百姓过得更幸福更有归属感了，也给别的地方提供了一个能照着做的好模板。