记者从大连市市场监督管理局获悉,该局与大连海关联合推出的食品生产领域监管新模式已于2月1日启动试点;这个举措意味着当地跨部门协同监管进入实操阶段。长期以来,食品生产企业常遇到多头检查、重复检查等情况。各监管部门按职责分别开展检查,增加了企业迎检成本,也在一定程度上影响正常生产经营。随着大连食品产业规模扩大、进出口贸易更加活跃,传统“分头检查”的不足愈发明显,企业对优化监管方式、提升监管效能与服务质量的需求持续上升。针对这一问题,大连市市场监管局与大连海关开展调研,梳理两部门在食品生产监管中的职责交叉点和检查重合项。双方依据国家市场监督管理总局和海关总署涉及的检查规范,逐项对照、整合优化,联合制定了《食品生产领域跨部门互认监督检查表》。该检查表包含115项具体内容,覆盖从业人员健康管理、生产环境卫生控制、原料采购验收、生产过程管控、产品出厂检验等食品安全关键环节。检查体系分为“认可项”和“采信项”两类,既统一标准、明确要求,也兼顾不同部门的专业侧重与监管重点。
从分头监管到协同联动,大连在食品生产监管上的探索,回应了企业对“少打扰、强监管”的现实期待。在新发展格局下,通过制度设计减少重复检查、降低合规成本,有助于提升监管效能与治理水平,也为优化营商环境提供了可复制的思路。监管更有温度、标准更清晰,市场主体的预期更稳定,发展信心也会更足。