在经济转型升级和高质量发展要求持续提升的背景下,金融资源如何更有效流向创新驱动、绿色转型、民生保障和数字化升级领域,成为地方经济治理的重要命题。
1月28日,湖南省银行业协会举办新闻发布会,公布2025年全省银行业深入落实金融“五篇大文章”的阶段性成果:科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五大方向齐头并进,重点领域信贷供给扩量提质,呈现“更聚焦、更精准、更可持续”的结构性特征。
问题方面,当前实体经济面临的融资痛点主要集中在三类:一是科技企业尤其是科技型中小企业轻资产、研发周期长、现金流不稳定,传统授信模型下“融资难、融资慢”仍较突出;二是绿色转型项目初期投入大、回收周期长,对中长期资金需求旺盛,但对风险识别与项目评价能力要求更高;三是小微企业抗风险能力弱、信用信息碎片化,融资成本偏高、首次贷款门槛较高;同时,人口老龄化带来的养老服务体系建设资金需求持续释放,数字经济快速发展也对金融服务的数字化、场景化提出更高要求。
原因分析显示,湖南银行业取得一系列数据增长,既源于政策导向的持续强化,也源于银行机构服务模式的主动变革。
一方面,围绕“把更多金融资源配置到国家和地方发展重点领域”的导向,各类支持科技创新、绿色发展、普惠小微、养老保障、数字经济的政策工具与配套机制不断完善,带动银行信贷结构调整。
另一方面,银行机构加快完善行业研究、产业链金融、知识产权质押、供应链融资等产品体系,推动“看未来、看技术、看订单”的综合授信理念落地,并通过风控模型优化、数据增信和线上化流程改造,提高了对中小企业与新兴产业的可得性和服务效率。
从发布数据看,重点领域支撑力度持续增强。
2025年末,全省科技贷款余额达1.44万亿元,同比增长19.3%,其中科技型中小企业贷款户数和余额同比增速均超过28%,反映出金融资源正更明显地向创新主体和成长型企业聚集。
绿色金融方面,全省绿色信贷余额1.35万亿元,同比增长24.3%,显示绿色转型融资需求与金融供给形成更强互动。
普惠金融方面,全省普惠型小微企业贷款余额9742.4亿元,同比增长12.4%,新发放贷款利率下降至4.01%,实现“量增价降”;同时,超过2万户小微企业从银行获得“首贷”665.5亿元,说明银行业在扩大覆盖面、打通“首贷难”上取得实质进展。
养老金融方面,全省养老产业贷款余额178.9亿元,同比增长40.9%,个人养老金业务累计开户707.4万户、缴存金额201.6亿元,表明养老金融供给体系正由“起步探索”向“规模化服务”过渡。
数字金融方面,全省数字经济核心产业贷款余额1689.3亿元,同比增长17.6%,折射出金融对新质生产力相关产业的支持力度不断增强。
影响层面,上述变化将从供给侧和需求侧共同作用于经济结构优化。
对企业而言,科技与数字经济融资改善有助于加速研发投入、扩大产能与市场开拓,增强产业链韧性;绿色信贷增长将推动节能降碳、清洁能源与绿色制造等项目落地,带动产业绿色化、低碳化升级;普惠小微“首贷”扩面与利率下降,有利于稳定经营主体预期、增强就业吸纳能力。
对社会民生而言,养老金融加速发展有助于完善养老服务供给体系,推动银发经济相关产业规范化、规模化。
对策建议上,下一步仍需在“精准滴灌”和“风险可控”之间取得更好平衡。
其一,持续完善对科技企业的评价与增信机制,推动“研发能力+知识产权+订单与应收账款+产业链地位”多维度授信,提升中长期资金供给能力,强化对“硬科技”和专精特新企业的支持。
其二,健全绿色金融标准与信息披露机制,提升绿色项目识别、环境效益评估与全生命周期风险管理能力,推动绿色信贷与绿色债券、碳金融等工具协同发力。
其三,做深做实普惠金融,围绕“首贷户”“信用白户”和个体工商户等重点群体,优化线上线下结合的服务模式,进一步降低综合融资成本,同时强化贷后管理与风险处置,防止“只扩量不提质”。
其四,推动养老金融与健康、护理、社区服务等场景融合,完善产品适配与风险提示,更好满足多层次、多样化养老需求。
其五,以数字化转型提升金融服务可得性与风控水平,推动数据要素合规应用,强化网络安全与隐私保护底线,提升金融服务的稳定性和包容性。
前景判断上,随着产业升级、绿色转型和人口结构变化持续推进,金融“五篇大文章”将从“规模扩张”进一步走向“结构优化”和“效能提升”。
预计科技金融将更强调对关键核心技术与成果转化的支持,绿色金融将向更高质量的减排增效项目倾斜,普惠金融将继续在覆盖面、成本与可持续之间寻找最优解,养老金融将与银发经济发展相互促进,数字金融将成为提升金融供给效率与风险治理能力的重要抓手。
对于湖南而言,能否把金融增量真正转化为产业竞争力、创新能力和民生保障能力,将是检验金融服务实体经济质效的关键。
湖南银行业2025年的这份成绩单,既是过去一年金融支持经济发展的真实写照,也是未来金融服务高质量发展的重要基础。
面向未来,湖南金融系统应继续深化"五篇大文章"的落实,进一步优化信贷结构,创新金融产品和服务,在支持科技创新、绿色发展、普惠金融、养老产业和数字经济等重点领域取得更大成效,为全省经济社会发展提供更加有力的金融支撑。