在亚洲有一个叫做达拉的小镇,位于巴基斯坦和阿富汗的交界,地方并不大,和中国的化隆县类似,这里成了有名的黑枪生产地。在那里,枪械制造已经成了一种世代相传的手艺。从英国遗留下来的枪械制造技术被引进后,当地人开始自己动手做零件,然后一步步学会了整枪的组装。随着阿富汗局势动荡,对武器的需求猛增,达拉镇的人们就抓住了这个机会扩大生产规模。美军进入阿富汗后留下的大量装备,也成了当地人研究仿制的对象。AK、AR这些常见武器都有他们的“版本”。 达剌镇的人们从小就耳濡目染造枪技术,很多家庭祖祖辈辈都在这一行干。在这里参与枪械制造的人超过一半以上,有的负责零件加工,有的负责组装调试。这些作坊遍布大街小巷,随便走进一条巷子就能看到有人在忙碌。 达拉镇生产的黑枪不仅数量多、种类全,而且价格非常便宜。一把霰弹枪只要一两百美元就能买到,普通步枪也很实惠。这样的低价让他们的产品在周边地区甚至更远的地方畅销不衰。这些廉价枪支流入冲突地区和黑市交易中。 这样一个充斥着黑枪制造的地方给安全带来了巨大隐患。要彻底取缔它却面临很大困难。边境地区人来人往复杂加上地形因素,执法成本很高;而当地社会结构以部落为主导;很多事情不能仅仅通过行政命令来解决。 而且对当地人来说,造枪是他们赖以生存的生计手段之一。一个家庭如果几代人都靠这门手艺生活,一旦被禁止生产就会失去主要收入来源。 类似的情况在中国青海化隆县也发生过黑枪问题。后来通过持续不断地整治工作改变了局面:法律、执法、宣传一起上才逐渐解决了这个问题。 但是单纯靠“堵”是不够的,还需要为当地人提供新的谋生方式才能彻底改变现状。这两件事缺一不可:只管不顾生计容易反弹;只讲发展不控风险又会留下隐患。 所以要想改变达拉镇现状需要加强管理减少武器流通以及给当地人提供新的谋生方式结合起来才会有效果。