2026年要让更多上海居民住上好房子,这事儿去年可是个大热门。以前政府工作报告里刚提过,今年中央经济工作会议又定下了调子,要求持续推进。政协委员们一直在盯着这件民生大事,想给点力。 上海政协委员们觉得,上海这么大,不能光顾着盖新房,那些老房子也得改一改。大家建议按“十五五”规划的要求来,弄出一套适用于不同场景的标准。只有这样,盖新房和修旧房子才能一起使劲,把好房子送到大家手上。 针对新建的房子,芮海燕委员提议给高品质项目多点优惠,比如多给点容积率奖励或者优先批地。建筑布局上也要弄得错落有致,把城市的天际线美出来。再通过种树、做下沉庭园来美化环境,还得把自行车道和公共交通连起来。 对老房子改造呢,得跟“两旧一村”深度融合。政府可以用“产权归集+协议置换”的办法降低协调难度。每个小区都得有自己的改造方案,把屋顶漏水、管网老化这些基础设施都修好。顺便把电梯、充电桩装上,还得建口袋公园。 孙静委员说,搞这些建设得先看清未来人们的生活需求变化。针对不同年龄的人口结构来调整房子内部的布局和环境质量。 老小区改造缺钱是个大问题。陈志奇委员建议大家一起掏钱凑份子。就是居民自己出点钱、政府补点、社会支援点、公共收益再拿点凑在一起。 怎么引入社会资本参与改造?陈志奇建议国企和社会资本合伙成立项目公司去弄钱。项目公司先出点本钱去银行贷款,然后再把片区里的空闲地方盘活变现。 王美华委员还提出要给金融支持松绑。可以设个城市自主更新的专项基金来补贴绿色低碳的项目。银行也可以开发低息的“旧改安居贷”,让老百姓贷款更容易些。 田颖杰委员也提到要创新金融工具拓宽融资渠道。可以设立政府引导、市场运作的城市更新基金来吸引长期资金进入。 建好房子还得管好它才行。田颖杰建议把开发商变成运营商,在一开始就把专业团队拉进来做规划设计到后期运营的一体化工作。 上海政协人资环建委也出了主意:在改造过程中要坚持四个协同——目标、主体、政企和过程协同。 芮海燕还建议深化多方协同治理的模式:政府领着头、市场运作着、大家一起参与进来。 这次审核是马海瑞同志负责的。