特朗普把这两张牌都亮出来了,简直就是专门为对付中国量身定做的

特朗普这回要打的贸易战,只能去找别的法律依据了。美国最高法院说,特朗普不能再用《国际紧急经济权力法》(IEEPA)来加关税,大概有75%的关税都被这道禁令给挡了回去。不过,最高法院也没把总统的关税权完全拿走,特朗普还是得想别的辙。现在他手里有两张牌,一张是《1974年贸易法》里的第122条,这个可以加征临时关税,最长只能用150天,还得国会点头才能延期;另一张是《1962年贸易扩张法》里的第232条,这个得拿“国家安全”当理由,之前已经用来加钢铁铝的税了,现在还能用。特朗普把这两张牌都亮出来了。 虽说特朗普不想停下来打贸易战,但这事儿也得看法律怎么定规矩。特别是对中国,以后主要就得靠那个301条款了。这个条款在法律设计、打击目标、怎么操作、还有政治逻辑上,简直就是专门为了对付中国量身定做的。最高法院裁定之后,它是唯一能合法、又能大规模、还能长期用的工具。 301条款专门盯着外国政府的“不公平贸易和产业政策”。这下子正好对上了美国给中国列出的四大罪状:强迫外企交出技术换市场;偷东西;靠补贴或者政策搞不公平竞争,比如搞那个“中国制造2025”;还有给市场设置门槛或者歧视做法。 这次301条款要针对的是3700亿美元的商品,差不多占了中国卖给美国的70%。要给这些商品加25%的统一税率,这可是美国历史上规模最大的一次单边加税行动。这一招打在要害上,重点锁定的是半导体、新能源、人工智能还有高端制造业,直接把枪口对准了中国想要升级产业的要害地方,而不是普通的消费品。 以前301条款是个讨价还价的筹码,现在它变成了一个系统性的工具,专门用来遏制中国的技术和产业升级。特朗普的目的很明确,就是要给中国围上一道“防护墙”,好延缓一下中国竞争力的提升。以前特朗普的关税受法律限制了之后,他反而更依赖这个301条款了。