为应对超大城市学前教育资源分布不均、质量差异等问题，上海自2022年起实施高质量幼儿园建设三年行动计划，通过系统性改革推动学前教育发展。数据显示，目前全市幼儿园托班开设率较三年前提高了17.4%，黄浦、静安等中心城区已实现100%覆盖，偏远地区通过"托底行动"取得显著进展。
学前教育事关民生福祉和城市发展。《蓝皮书》数据显示，上海通过政府投入和机制创新，在扩大规模与提升质量之间找到了平衡点。未来需要继续向薄弱环节倾斜资源——将标准落实到日常工作中——让每一所幼儿园都实现质量提升，使"幼有所育、幼有善育"成为可持续的公共服务。