在连云港高铁站，全国人大代表于丽婕既是"雷锋车"志愿服务的参与者，也是汽车客运站的管理者。这个双重身份让她在日常工作中接触到企业经营的真实困境。过去一年的履职过程中，于丽婕将目光投向了中小企业融资难该长期存在的痛点问题。 问题的症结在于司法与金融两个领域的信息不对称。于丽婕在与法院交流座谈时了解到，许多中小企业虽然已经积极履行判决、无主要过错，但仍然因为历史上的涉诉记录而被金融机构拒之门外。"金融机构往往不分析判决书的具体内容，也没有统一的资质核验平台，只要企业有涉诉就不敢放贷。"她指出，这种"一刀切"的做法实际上是对已经改正错误、重获清白的企业的二次伤害。 为了自证清白，这些企业不得不奔波于法院、公证处之间，办理各种证明文件。整个过程繁琐冗长、耗时费力，企业为此付出巨大的时间和经济成本，融资难问题反而更加凸显。这种现象反映出司法信用修复机制与金融信贷决策之间缺乏有效衔接，导致企业陷入"融资困境"的恶性循环。 于丽婕的建议方案具有系统性和可操作性。她建议由最高人民法院、中国人民银行、国家金融监督管理总局三部门牵头，构建一个以"数据共享为基础、标准指引为核心、激励约束为保障"的协同治理体系。这一体系的核心是打通司法与金融之间的信息壁垒，建立统一的企业资质核验机制，让金融机构能够准确、及时地了解企业的真实信用状况和司法处理结果。 同时，建立明确的标准指引，让金融机构在评估涉诉企业时有据可依，避免简单粗暴的信贷排斥。通过激励约束机制，鼓励金融机构对符合条件的已结案企业恢复信心，为其提供合理的融资支持。这样既能保护金融机构的风险防控需求，又能为中小企业创造公平的融资环境。 除了融资难问题，于丽婕还关注到公路客运行业的生存困境。近年来，受高铁网络扩张、私家车普及等因素影响，全国公路客运量持续下滑。部分客运企业陷入营收无法覆盖成本的困境，但公路客运仍然承担着城乡居民出行和区域经济联动基础功能，其战略地位不容忽视。 节日期间是公路客运的传统"窗口期"，本应是企业增收的关键时段。然而，高额的高速通行费深入挤压了企业的利润空间，导致"旺季不旺""保本难"的现象普遍存在。为此，于丽婕建议在法定节假日期间减免高速通行费，为客运企业减轻负担，帮助其度过经营难关。 这一建议的出发点是保护公路客运这一基础性、公益性的交通运输方式。通过政策支持，既能缓解企业经营压力，也能保障广大群众的出行需求，维护区域经济的正常运转。
从高铁站的志愿服务到两会建议中的制度设计，于丽婕的履职路径体现出基层治理的一条主线：一方面守住风险底线，另一方面让经济社会运行更顺畅。用更细致的信用评估替代“一刀切”，用更精准的成本政策稳定公共服务供给——既是对市场主体的支持——也考验治理的精度与效率。制度衔接更顺、信息更透明、政策更到位，才能让发展动力与民生体验相互支撑。