经过十年持续推进,我国电力生产组织方式实现了从计划向市场的全面转变。
国家发展改革委近日公布的数据显示,这一转变不仅改变了电力供应的运行机制,更深刻影响了能源产业的整体格局。
从交易规模看,市场化电量的增长幅度最为直观。
2015年,我国市场化交易电量不足1万亿千瓦时,占全社会用电量比重不足15%。
十年间,这一数字增长至6.6万亿千瓦时,增幅达七倍,占比上升至64%。
这意味着除去保障性电量和自发自用电量外,几乎全部电力交易已通过市场机制实现。
这种转变反映了我国能源体制改革的深度推进,也体现了市场在资源配置中的决定性作用在电力领域的具体实践。
市场参与主体的扩大是改革深化的重要标志。
截至2025年底,电力市场注册主体突破109万家,较2015年增长22倍。
这些主体包括用户侧全部工商业用户、发电侧所有煤电机组、近六成新能源、四成水电以及近半数气电和核电。
与此同时,5000多家售电公司应运而生,近50万电力交易员从事相关工作。
这些数字背后是市场化改革释放的活力,也是产业链条不断完善的体现。
多元化的市场参与者为电力交易注入了竞争机制,有利于形成更加合理的电价信号。
电力资源的流动范围不断扩大。
跨省跨区电力交易规模从2015年的不足0.1万亿千瓦时增长至2025年的约1.6万亿千瓦时,增长幅度超过15倍。
这说明全国统一电力市场体系的建设使得电力资源能够在更大范围内优化配置,有利于提高整体能源利用效率,也为各地因地制宜发展可再生能源提供了市场基础。
电力交易品类的完善和电价机制的创新是市场体系成熟的关键。
目前,电力交易已实现全品类全覆盖,包括日前、日内、实时等多个时间维度的交易品种。
"能涨能跌"的市场化电价机制初步建立,这意味着电价不再由政府单向决定,而是根据市场供求关系动态调整。
这种机制既能引导发电企业提高效率,也能促使用电企业优化用电方式,形成了供需双方的良性互动。
改革的深入推进也面临新的课题。
如何在保障电力供应安全稳定的前提下,进一步完善市场机制;如何在市场化改革中兼顾民生用电的基本保障;如何引导市场参与者理性竞争,防范市场风险等问题,都需要在实践中不断探索和完善。
从计划到市场,从区域分割到全国联通,中国电力体制改革走出了一条具有中国特色的市场化道路。
这场深刻变革不仅重塑了能源资源配置方式,更通过市场之手推动能源结构绿色转型。
在新发展格局下,持续完善的电力市场体系将成为实现"双碳"目标的关键支撑,为全球能源治理贡献中国方案。