东北老工业基地振兴战略加快的背景下，吉林省永吉县探索建立的"九解一协调"助企服务体系成效凸显；这个创新机制针对企业发展的九大核心痛点，构建起包含17项具体措施工作闭环，为县域经济高质量发展提供了新范式。 当前县域企业发展普遍面临市场拓展难、融资渠道窄、人才短缺等结构性矛盾。永吉县调研发现，传统帮扶模式存在政策落地"最后一公里"梗阻、部门协同不足等问题。为此，该县将土地征收、行政审批、技术创新等九大领域难题纳入统一调度体系——通过建立8个专项包联组——实现162名专职服务人员与企业精准对接。 数据显示，该机制运行一年来成效显著。在金融支持上，协调银行授信额度达6.8亿元，成功培育2家拟上市企业；人才领域开展技能培训2878人次，促成就业匹配848人；政府采购电子商城入驻供应商较上年增长40%，交易额突破2200万元。特别培育创新主体上，全县"专精特新"企业已形成梯次发展格局，有关企业专利持有量达507项，其工业产值占比超全县规上企业八成。 这一机制创新性体现在三个维度：一是建立"企业知心人"制度，实现诉求收集-分办-督办-反馈全流程管理；二是创设多层级联席会议制度，全年召开政企对话会议64场次；三是开发数字化监管平台，对578户市场主体实现服务评价100%覆盖。工信部专家指出，这种将分散服务转为系统集成的做法，为中小城市优化营商环境提供了实践样本。 值得关注的是，该县正将成功经验向更深层次拓展。目前已在农业防灾、法律维权等领域开辟新的服务模块，同时启动"服务效能提升年"专项行动，计划将典型经验制度化。随着东北振兴政策红利持续释放，这种精准化、系统化的企业服务模式有望在更广范围产生示范效应。
助企服务的成效，最终要体现在企业发展和地方经济活力上。永吉县通过"九解一协调"机制，将企业问题转化为政府服务清单，以制度化协同提升效率，以常态化走访落实责任，以创新培育增强发展后劲。优化营商环境既要解决当前问题，更要注重制度建设，让企业敢投资、能发展，为县域经济高质量发展奠定基础。