制造业转型升级的关键阶段，淮安市把科技创新作为突破口，推动产业向高端化、智能化发展；江苏康乃馨织造有限公司建成全国首条家纺自动生产线，实现从织造到包装的全流程无人化操作，成为当地制造业“换芯”的代表案例。此成果不仅提升了生产效率，也表明了淮安在智能制造上的探索成效。 技术攻关方面，淮安市推出“揭榜挂帅”机制，聚焦解决企业“卡脖子”问题。以江苏麒祥高新材料有限公司为例，其绿色轮胎专用树脂工艺难题高校团队介入后得到快速突破，从技术攻关到量产仅用数月。2022年，淮安征集企业技术需求47项，签约15家高校院所，带动资金近1800万元，推动产学研更紧密对接。 为培育科技型企业梯队，淮安实施“小升高”工程，以多项政策支持中小企业向高新技术企业转型。目前，当地科技型中小企业超过2000家，高新技术企业超600家，创新型领军企业近60家。政府奖补资金平均额度由12万元提高至51万元，最高单笔150万元，更带动企业加大研发投入。 高能级创新平台建设同步推进。淮安已建成3家省级院士工作站，数量位居苏北前列。江苏视科新材料股份有限公司的蹇锡高院士工作站帮助企业将产品成本降低6%，设计周期缩短三分之一。此外，全市新增省级工程技术研究中心10家、国家级众创空间1个，市级以上“两站三中心”达1350个，形成多层次创新平台体系。 金融支持是科技创新的重要保障。针对轻资产科技型企业融资难问题，淮安推出“淮科贷”专项服务，累计为近千家企业授信763笔，金额超38亿元。江苏佳境生态工程技术有限公司凭借20余项专利获得400万元授信，推动科技成果转化落地。 在优化创新生态上，淮安通过创新创业大赛、技术需求撮合平台等方式，完善覆盖企业全生命周期的服务体系。全年举办各类赛事、路演活动百余场，设立科研助理岗位59个，建设“科技创新智慧云服务平台”，实现政策兑现一网通办，为创新主体提供更便捷的服务支持。
科技创新不是单点发力，而是机制、平台、资本与产业联合推进的系统工程。淮安以需求牵引破题、以平台集聚资源、以金融放大动能的实践表明：把创新落在产业上、把政策落到企业上、把服务落到关键环节上，就能把“科创变量”转化为高质量发展的“增量”。