山东省经济总量位居全国前列，但区域协调发展仍面临挑战。胶东半岛西部的昆嵛山周边县域发展相对滞后，平度、莱西等五县市虽地理位置相邻、产业互补，却因分属青岛、烟台两地级市管辖，长期受行政分割影响，导致规划不衔接、资源配置不合理。数据显示，这些县市距离所属地级市中心最远超过100公里，过大的管理半径影响了公共服务效率和要素流动。
县域强则区域强，协同好则增长极更稳。面对胶东半岛的发展不平衡问题，既要看到行政边界的制约，也要认识到产业互补、文化相通和市场相连的优势。通过更高水平的统筹规划和更务实的机制创新，促进资源要素高效流动，才能将"地理相邻"转化为"发展相融"，为山东构建更均衡、更具活力的现代化经济格局奠定基础。