上海市徐汇区漕河泾街道的三个老旧小区最近完成了一次重要的治理创新。
金谷园、金浦大厦、铭源大楼这三个建成于上世纪末本世纪初的居住区，通过党建引领下的联合招标，成功选聘梓班物业进驻，用"连片管理、降本增效、公开透明"的创新实践，让1152户居民的居住环境和生活质量得到显著提升。
这一做法为全市众多"老小散"小区的物业治理提供了可借鉴的新路径。
长期困扰这三个小区的问题具有典型性。
由于体量差异大，金谷园拥有900户，而金浦大厦仅108户、铭源大楼144户，小小区陷入了恶性循环。
保安、保洁、维修等岗位一套班子必须配齐，物业费根本无法支撑正常运营。
这导致物业要么敷衍了事，要么干脆撂挑子离开。
更为复杂的是，三个小区长期由两家物业、两种制度分头管理，标准不一，各自为战。
疫情期间，多头管理的弊端彻底暴露，居委会推进任何工作都要分头沟通、反复协调，效率极低，群众诉求难以及时解决。
收费与服务的严重不对等进一步加剧了矛盾。
金浦大厦物业费为2.7元/㎡/月，铭源大楼为2.6元/㎡/月，远高于金谷园的1.5元/㎡/月，但居民的实际服务体验却相差悬殊。
地下室十几年无人清理，楼道堆物无人管理，路灯坏了半个月不亮，这些问题长期得不到解决。
居民们普遍感到困惑和愤怒：交这么多钱，服务到底花在哪了？
这种信任裂痕日益扩大，2024年，服务铭源大楼的物业公司看到涨价无望，直接宣布退出。
新一轮招标陷入困境，因为物业公司看到只有一百来户的小区，直接摇头拒绝，这成为无数老旧小小区的共同痛点。
在这样的背景下，党建引领的作用得以充分发挥。
金谷园居民区党建工作先行一步，通过2024年下半年到2025年上半年的业委会换届，建强了领导班子。
居民区党组织在党员会、楼组长会上系统宣讲方案，向居民算清"降本增效账"，讲明白联合招标的好处。
同时，方案上报街道与徐汇区房管局后，获得全程政策指导和第三方专业支持，确保整个流程合法合规。
创新的招标机制是破局的关键。
居民区采用"一本标书、联合招标"的办法，把三个小区打包成一个标的物，让物业能够统筹人力、共享资源、压缩成本。
这样既能让企业获得合理利润，又能保证居民不涨价。
招标过程全程上网挂网、公开可查，原物业可同等参与竞标，杜绝了暗箱操作的可能。
最重要的是，居民区明确承诺，联合招标绝不和物业费涨价挂钩，先维持原有收费标准，把服务做出来，让居民看得见、感受得到。
这一承诺打消了许多业主的顾虑。
2025年9月，方案经1152户全体业主同意，梓班物业通过先托管体验、再正式中标的方式，成为徐汇区首个跨小区联合选聘物业的成功案例。
金谷园居民区的实践表明，破解老旧小区治理难题需要创新思维和系统施策。
通过党建引领、资源整合、机制创新，即使是历史遗留的"老大难"问题也能找到解决之道。
这一案例不仅提升了居民的获得感，也为推进基层治理现代化提供了有益启示。
未来，如何将这一成功经验制度化、规范化，值得相关部门深入思考和探索。