人民网北京3月16日讯 记者欧阳易佳报道，在国家林业和草原局森林资源管理司副司长张敏看来，《关于进一步做好自然资源要素保障的通知》是跟新修订的《中华人民共和国自然保护区条例》紧密连在一起的。《条例》在3月15日正式实行，《通知》也就出台了。自然资源部把这个新闻发布会开到了北京，张敏副司长在会上说了，《通知》完全遵循了《条例》第二十六条、二十七条的条款。 他觉得，《通知》里头有个新规定，把以前管自然保护区的难处和问题给解决了。比如说吧，咱们湖北咸丰的忠建河里头有很多二级保护的大鲵。原来这河道边上连路都不能修、桥也架不了。现在可不一样了，《条例》和《通知》都给了政策依据，允许用不伤害环境的方式在地下、水里或者天上架桥穿过去。张敏把这说得特别清楚：“既能守住生态安全的底线，又能让不得不修的大项目顺利实施，这样就能做到保护和发展两不误。” 至于国家林业和草原局还会怎么做？张敏也说了计划。他们打算指导各地把林草政策用活用好，支持乡村旅游、文化和农业融合发展。这样就能满足老百姓想亲近自然、休闲游玩的需求，把家门口的绿水青山变成能让人实实在在享受到的好处，让全社会都能感受到发展之美、生态之美还有生活之美。 你看看这个数据就能明白难处在哪了：大鲵保护区在忠建河39公里的干流以及59公里的支流范围内划分了很多核心区和缓冲区。以前按照旧规定，这些河流上面可是禁止搞道路桥梁建设的。这回的政策变化就是要在必须的前提下把项目搞起来。 这个事其实是国家自然资源部牵头管的。中华人民共和国新出的这两条政策就是想让发展和保护找到平衡点。